ธนาคารกลางอินเดียเพิ่มความเข้มงวดในการห้ามคริปโต ขณะที่กรมสรรพากรเตือนเรื่องการหลีกเลี่ยงภาษีผ่านช่องทางนอกประเทศและ P2P

ธนาคารกลางอินเดียยังไม่ผ่อนปรนท่าทีของตน หากมีอะไรเปลี่ยนแปลง เอกสารภายในของรัฐบาลแสดงให้เห็นว่าธนาคารกลางกำลังแข็งกร้าวมากขึ้นในมุมมองของตน ตามรายงานของรอยเตอร์ที่สรุปโดยรายงานต้นฉบับ ธนาคารกลางอินเดีย (RBI) ระบุอย่างชัดเจนว่านโยบายคริปโทเคอร์เรนซีของอินเดียอาจจำเป็นต้อง “เอียงไปทางการห้าม” ข้อเสนอแนะนี้ก้าวไกลยิ่งขึ้น: ห้ามธนาคารและสถาบันการเงินถือครอง ซื้อขาย หรือมีความเสี่ยงต่อสินทรัพย์คริปโทและสเตเบิลคอยน์ที่ออกโดยเอกชน

ตรรกะนี้เป็นสิ่งที่คุ้นเคย ธนาคารกลางให้เหตุผลว่าข้อจำกัดเหล่านี้จำเป็นเพื่อจำกัดการแพร่กระจายความเสี่ยงจากสินทรัพย์ดิจิทัลที่มีความผันผวนเข้าสู่ระบบการเงินในวงกว้าง แม้ว่าถ้อยคำนี้จะไม่ใช่เรื่องใหม่—ธนาคารกลางอินเดียพยายามห้ามการทำธุรกรรมผ่านธนาคารในลักษณะเดียวกันในปี 2018 แต่ถูกศาลสูงสุดกลับคำตัดสินในปี 2020—เอกสารล่าสุดชี้ให้เห็นถึงกลไกนโยบายที่ยังมองว่าการห้ามเป็นทางเลือกที่เลวน้อยที่สุด ความพยายามของภาคการธนาคารสหรัฐฯ ในการขัดขวางกฎหมายคริปโทก็เป็นไปตามรูปแบบการป้องกันที่คล้ายคลึงกัน แม้ว่าการアプローチของอินเดียจะตรงไปตรงมากว่า

ปัญหาที่แท้จริงของกรมสรรพากร

อินเดียได้บังคับใช้ระบอบภาษีที่โหดร้ายต่อคริปโทในปี 2022 แล้ว: เก็บภาษีแบบอัตราเดียว 30% จากกำไร และหักภาษี ณ ที่จ่าย 1% จากธุรกรรม อย่างไรก็ตาม คำร้องเรียนของกรมสรรพากรในเอกสารรัฐบาลชุดเดียวกันเผยให้เห็นปัญหาที่ลึกซึ้งกว่านั้น การแลกเปลี่ยนนอกชายฝั่งและกระเป๋าเงินส่วนตัวทำให้แทบจะเป็นไปไม่ได้ที่จะระบุเจ้าของผลประโยชน์หรือเรียกเก็บภาษี แม้ว่าการซื้อขายจะเกิดขึ้นแบบ peer-to-peer ในรูปี รายได้ที่ต้องเสียภาษียากที่จะติดตามเนื่องจากธุรกรรมพื้นฐานขาดร่องรอยการตรวจสอบที่เรียบง่าย

สำนักงานภาษีไม่ได้เรียกร้องให้มีการห้าม—แต่กำลังชี้ให้เห็นถึงช่องว่างในการบังคับใช้เชิงโครงสร้าง ความขัดแย้งนี้น่าสนใจ ระบอบการห้ามอาจผลักดันกิจกรรมมากขึ้นไปยังแพลตฟอร์มนอกชายฝั่ง ซึ่งเป็นสถานที่ที่กรมสรรพากรไม่สามารถควบคุมได้อยู่แล้ว ในทางปฏิบัติ การห้ามอาจตัดการเข้าถึงระบบธนาคารสำหรับการแลกเปลี่ยนภายในประเทศ ในขณะที่รูปแบบการซื้อขายที่ไม่ปฏิบัติตามกฎระเบียบ—เช่น โต๊ะ P2P โปรโตคอลแบบกระจายอำนาจ แพลตฟอร์มต่างประเทศ—จะดูดซับปริมาณดังกล่าว สภาพแวดล้อมภาษีที่สูงของอินเดียได้ผลักดันผู้ใช้ไปยังช่องทางเหล่านี้แล้ว การคว่ำบาตรทางธนาคารอาจเร่งการเปลี่ยนผ่านนี้

ความหมายของการปิดกั้นทางธนาคาร

ท่าทีของ RBI จะตัดการเชื่อมต่อของการแลกเปลี่ยนในอินเดียออกจากทางเข้าและทางออกของสกุลเงิน fiat ที่นักลงทุนรายย่อยส่วนใหญ่พึ่งพา ช่องทางการฝากและถอนเงินผ่านบัญชีธนาคารจะแห้งเหือด ผลักดันให้แพลตฟอร์มต้องพึ่งพาเกตเวย์การชำระเงินของบุคคลที่สาม สเตเบิลคอยน์ หรือเครือข่ายไม่เป็นทางการ ความเปราะบางนี้ปรากฏชัดในปี 2018 เมื่อธนาคารปิดบัญชีของการแลกเปลี่ยนอย่างกะทันหันหลังจาก circular ของ RBI ปริมาณการซื้อขายลดลงอย่างมาก แต่กิจกรรมกลับมาอีกครั้งเมื่อเวลาผ่านไปผ่านวิธีการหลีกเลี่ยงและการกลับคำตัดสินของศาลในที่สุด

สเตเบิลคอยน์ที่ออกโดยเอกชนตกเป็นเป้าหมายอย่างชัดเจนของ RBI ในครั้งนี้ ไม่เพียงแต่กำหนดเป้าหมายไปที่ Tether และ USDC แต่ยังรวมถึงโทเคนใดๆ ที่ใช้เป็นตัวแทนดอลลาร์ในตลาดอินเดีย ความกังวลของธนาคารกลางนั้นชัดเจน: หากสเตเบิลคอยน์กลายเป็นชั้นการชำระเงินเงาที่แพร่หลาย พวกมันจะสร้างระบบคู่ขนานที่นโยบายการเงินไม่สามารถเข้าถึงได้ อย่างไรก็ตาม การจำกัดสเตเบิลคอยน์โดยไม่เสนอทางเลือกสกุลเงินดิจิทัลของธนาคารกลางทิ้งช่องว่างที่เงินสดและตลาด forex นอกระบบอาจเข้ามาเติมเต็ม

รัฐสภามีคำพูดสุดท้าย

เอกสารเหล่านี้เป็นเพียงข้อเสนอแนะ ไม่ใช่กฎหมาย รัฐสภาของอินเดียยังไม่ผ่านร่างกฎหมายคริปโทที่ครอบคลุม และความพยายามก่อนหน้านี้หยุดชะงักท่ามกลางการล็อบบี้ของอุตสาหกรรมและความไม่แน่นอนทางกฎหมาย กระทรวงการคลังแสดงให้เห็นถึงความละเอียดอ่อนมากกว่า RBI มาโดยตลอด และในช่วงที่อินเดียเป็นประธาน G20 ประเทศนี้ได้ผลักดันกรอบกฎระเบียบที่ประสานงานกันในระดับโลก แทนที่จะเป็นการห้ามฝ่ายเดียว

สิ่งที่เปลี่ยนแปลงคือความเข้มข้นของถ้อยคำเชิงสถาบัน “เอียงไปทางการห้าม” ไม่ใช่ท่าทีนโยบายที่เป็นกลาง มันส่งสัญญาณว่าภายในรัฐบาล มุมมองของธนาคารกลางมีน้ำหนัก และสมมติฐานในการทำงานยังคงถือว่าคริปโทเป็นภัยคุกคามต่อเสถียรภาพทางการเงินและการปฏิบัติตามภาษี สำหรับการแลกเปลี่ยน นักลงทุน และนักพัฒนาที่ดำเนินงานในอินเดีย ช่องว่างระหว่างการดำเนินงานและการถูกบังคับให้ลงไปอยู่ใต้ดินยังคงแคบกว่าที่ปรากฏ

การทดสอบที่แท้จริงคือรัฐบาลจะสามารถต้านทานคำแนะนำของ RBI ได้หรือไม่ หรือแรงกดดันทางเศรษฐกิจ—การไหลออกของทุน ความผันผวนของรูปี โครงสร้างทางการเงินที่แปลงเป็นดิจิทัลอย่างรวดเร็ว—จะบังคับให้มีท่าทีที่ปฏิบัติได้จริงมากขึ้น สำหรับตอนนี้ ทิศทางจากธนาคารกลางนั้นชัดเจนไม่ผิดเพี้ยน