ทรัมป์เผชิญการทดสอบใหม่ภายใต้กฎหมาย Clarity Act ขณะที่วุฒิสภาเร่งเข้าสู่การลงคะแนนเสียงสำคัญ

วุฒิสภาได้เข้าสู่ช่วงเวลาสุดท้ายที่เป็นไปได้ในการผลักดันกฎหมาย CLARITY Act ในปีนี้ โดยคาดว่าร่างกฎหมายที่รวมกันจะแล้วเสร็จเร็วที่สุดในสัปดาห์หน้า ก่อนที่สมาชิกสภานิติบัญญัติจะหมดเวลาในช่วงปิดสมัยประชุมเดือนสิงหาคม

ตามรายงานของ CoinDesk ผู้เจรจาของวุฒิสภากำลังเตรียมข้อความกฎหมายฉบับปรับปรุงที่รวมข้อเสนอจากคณะกรรมาธิการธนาคารและการเกษตรของวุฒิสภาเข้าเป็นฉบับเดียวของร่างกฎหมายโครงสร้างตลาดคริปโทเคอร์เรนซี

รายงานระบุว่า ร่างกฎหมายดังกล่าวคาดว่าจะเพิ่มเนื้อหาใหม่มากกว่า 70 หน้า และมุ่งเน้นมากขึ้นเรื่องการคุ้มครองผู้บริโภคควบคู่ไปกับแก้ไขเพิ่มเติมที่ได้เจรจาระหว่างสัปดาห์ที่ผ่านมา

เนื่องจากวุฒิสภามีเป้าหมายที่จะดำเนินการในสภาในช่วงสัปดาห์ของวันที่ 20 กรกฎาคม ปฏิทินนิติบัญญัติจึงถูกบีบอัดมากขึ้น การอภิปรายร่างกฎหมายอาจใช้เวลาหลายวัน ทำให้สมาชิกสภานิติบัญญัติมีเวลาเพียงช่วงสั้นๆ ก่อนที่สภาจะเริ่มปิดสมัยประชุมฤดูร้อน และความสนใจจะหันไปสู่ฤดูกาลแคมเปญเลือกตั้งกลางเทอมในฤดูใบไม้ร่วง

กฎหมาย CLARITY Act จะจัดตั้งกรอบงานระดับสหพันธรัฐสำหรับตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลโดยกำหนดวิธีการแบ่งอำนาจการกำกับดูแลระหว่างคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (SEC) และคณะกรรมการซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์ล่วงหน้า (CFTC)

ในขณะที่สภาผู้แทนราษฎรได้อนุมัติฉบับกฎหมายของตนด้วยการสนับสนุนจากทั้งสองพรรคในปี 2025 วุฒิสภายังคงเจรจามาตราสำคัญก่อนที่จะนำมาตรการดังกล่าวเข้าสู่การลงมติ

การสนับสนุนจากพรรคเดโมแครตยังคงเป็นอุปสรรคที่ใหญ่ที่สุด

แม้มีความคืบหน้าในร่างกฎหมาย แต่กฎหมายดังกล่าวยังขาดการสนับสนุนจากทั้งสองพรรคที่จำเป็นเพื่อผ่านเกณฑ์คะแนนเสียง 60 เสียงของวุฒิสภา ตามข้อมูลจาก CoinDesk การสนับสนุนจากพรรคเดโมแครตยังคงไม่แน่นอน เนื่องจากการเจรjayังคงดำเนินต่อไปในประเด็นที่ยังไม่ได้ข้อยุติหลายประการ

หนึ่งในจุดติดขัดที่ใหญ่ที่สุดคือมาตราจริยธรรมที่ได้รับการสนับสนุนจากสมาชิกสภานิติบัญญัติพรรคเดโมแครต ข้อเสนอนี้จะป้องกันไม่ให้เจ้าหน้าที่รัฐบาลระดับสูง รวมถึงประธานาธิบดี รักษาผลประโยชน์ทางธุรกิจที่เชื่อมโยงกับอุตสาหกรรมคริปโทเคอร์เรนซี สมาชิกวุฒิสภาหลายคนระบุว่าพวกเขาไม่สามารถสนับสนุนร่างกฎหมายฉบับสุดท้ายได้ เว้นแต่จะบรรลุข้อตกลงเกี่ยวกับข้อจำกัดเหล่านั้น

CoinDesk ยังรายงานว่า การถกเถียงเรื่องจริยธรรมเป็นเพียงส่วนหนึ่งของการเจรจาที่กว้างขึ้น ประเด็นที่ยังค้างอยู่รวมถึงความกังวลของคณะกรรมาธิการการเกษตรของวุฒิสภา คำขอจากหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายเกี่ยวกับการคุ้มครองทางกฎหมายสำหรับผู้พัฒนาการเงินแบบกระจายศูนย์ (DeFi) และความไม่เห็นด้วยเกี่ยวกับข้อกำหนดผลตอบแทนจากสเตเบิลคอยน์

อีกส่วนหนึ่งที่คาดว่าจะได้รับความสนใจใหม่คือการบังคับใช้กฎหมายของรัฐบาลกลางเหนือกว่ากฎหมายของรัฐ (federal preemption) ซึ่งกำหนดว่ารัฐแต่ละรัฐจะคงอำนาจไว้เท่าใดหลังจากที่กรอบการกำกับดูแลคริปโทเคอร์เรนซีทั่วประเทศมีผลบังคับใช้

แยกต่างหาก เรื่องบุคลากรใน SEC และ CFTC ได้กลายเป็นส่วนหนึ่งของการอภิปรายทางการเมืองที่กว้างขึ้นรอบๆ กฎหมายดังกล่าว ตามที่ crypto.news รายงานก่อนหน้านี้ ทำเนียบขาวของทรัมป์ปฏิเสธข้อกล่าวหาที่ว่าปฏิเสธที่จะเสนอชื่อกรรมาธิการจากพรรคเดโมแครตเข้าสู่หน่วยงานใดหน่วยงานหนึ่ง

ในจดหมายที่ส่งถึงผู้นำเสียงข้างมากในวุฒิสภา John Thune และผู้นำพรรคเดโมแครตในวุฒิสภา Chuck Schumer ฝ่ายบริหารระบุว่าได้ร้องขอรายชื่อผู้สมัครจากพรรคเดโมแครตที่เหมาะสมสำหรับหน่วยงานกำกับดูแลทั้งสองแห่งแล้ว แต่ยังไม่ได้รับรายชื่อใดๆ

การเจรจาครั้งสุดท้ายยังคงดำเนินต่อไปก่อนการอภิปรายในวุฒิสภา

ข้อพิพาทเรื่องการแต่งตั้งได้เพิ่มชั้นความซับซ้อนให้การเจรจา เนื่องจากทั้ง SEC และ CFTC จะได้รับหน้าที่ความรับผิดชอบที่ขยายออกไปหากกฎหมาย CLARITY Act มีผลบังคับใช้ ตามที่ crypto.news รายงานก่อนหน้านี้ สมาชิกสภานิติบัญญัติกำลังทำงานแข่งกับเวลาปิดสมัยประชุมของวุฒิสภาในวันที่ 7 สิงหาคม ทำให้มีเวลาจำกัดในการสรุปกฎหมาย

ในเวลาเดียวกัน อุตสาหกรรมการเงินแบบกระจายศูนย์กำลังจับตามองว่ากฎหมาย Blockchain Regulatory Certainty Act ยังคงเป็นส่วนหนึ่งของแพ็กเกจหรือไม่ มาตรานี้จะป้องกันไม่ให้ผู้พัฒนาที่ไม่ควบคุมสินทรัพย์ของลูกค้าถูกจัดประเภทเป็นผู้โอนเงิน และได้รับการสนับสนุนจากวุฒิสมาชิก Ron Wyden ซึ่งผู้สนับสนุนในอุตสาหกรรมมองว่าเป็นพัฒนาการเชิงบวกในสัปดาห์นี้

แม้ว่าผู้เจรจาจะคาดว่าจะเปิดเผยร่างกฎหมายที่รวมกันเร็วๆ นี้ แต่รายงานระบุว่ากฎหมายยังคงไม่เสร็จสมบูรณ์ ทำเนียบขาว belum ลงนามรับรองฉบับล่าสุดหรือมีส่วนร่วมในการเจรจาล่าสุด ในขณะที่คะแนนเสียงจากพรรคเดโมแครตที่เพียงพอสำหรับการผ่านวุฒิสภายังไม่ได้รับการยืนยัน

แม้ว่าสมาชิกวุฒิสภาจะอนุมัติร่างกฎหมายที่แก้ไขแล้ว สภาผู้แทนราษฎรยังจำเป็นต้องผ่านข้อความที่อัปเดตก่อนที่สามารถส่งไปยังโต๊ะของประธานาธิบดี Donald Trump ได้ ซึ่งยังคงมีอุปสรรคด้านขั้นตอนและการเมืองหลายประการก่อนที่กฎหมาย CLARITY Act จะกลายเป็นกฎหมาย