Позасудова страта: чи дає ця правова теорія надію на справедливість для жертв стрілянини ICE?

Юристи, що спілкувалися з Raw Story, заявили, що справедливість все ще може перемогти у справах Рене Гуд та Алекса Претті, двох людей, застрелених федеральними агентами у Міннеаполісі цього місяця, незважаючи на відмову адміністрації Трампа співпрацювати з державними розслідуваннями.

Гуд, 37-річна мати трьох дітей, була смертельно поранена офіцером Служби імміграції та митного контролю США (ICE), коли вона керувала автомобілем 7 січня.

Претті, також 37 років і медсестра інтенсивної терапії, був убитий 24 січня, коли агенти використали перцевий балончик, побили його, штовхнули на землю, роззброїли, а потім зробили щонайменше 10 пострілів.

«Існували альтернативи, які не загрожували життю цих протестувальників», — сказав Тодд Хауленд, професор Юридичної школи та аспірантури Вермонта, в інтерв'ю Raw Story.

«Це одна з абсолютних причин, чому це було поза межами обов'язків [агентів ICE], оскільки вони мають обов'язок захищати життя людей Сполучених Штатів».

Тодд Хауленд (надане фото)

Хауленд сказав, що смерть як Претті, так і Гуд слід розглядати як позасудові страти — структуру права прав людини, яка стверджує, що особа, обвинувачена у злочині, була вбита без справедливого судового розгляду.

Одразу після обох стрілянин федеральні чиновники звинуватили жертв у злочинних намірах.

Міністр внутрішньої безпеки Крісті Ноем назвала Гуд «внутрішньою терористкою» і звинуватила її в «переслідуванні та перешкоджанні» агентам ICE.

У випадку Претті Ноем звинуватила загиблого в нападі на офіцерів, тоді як заступник керівника апарату Білого дому Стівен Міллер заявив, що Претті намагався «вбити федеральних агентів».

Навіть якби такі звинувачення були правдою, сказав Хауленд, колишній офіційний представник Організації Об'єднаних Націй, ICE явно «могла вжити заходів через звичайні судові процедури.

«Той факт, що вони потім проявили додаткову ініціативу в агресивний спосіб, вказує на те, що вони насправді не шукали, насамперед, прав окремих осіб, а по-друге, не було абсолютної необхідності, і це було абсолютно непропорційним з точки зору того, що робили офіцери».

Міннесотський протокол

Хауленд вказав на відповідно названий механізм Організації Об'єднаних Націй для розслідування позасудових страт: Міннесотський протокол, так званий тому, що він був складений юристами в штаті, і який призначений для використання для розгляду потенційно незаконних смертей, таких як політичні вбивства або вбивства за участю держави, іноді за участю правоохоронних органів.

Гуд і Претті «шукали та сприяли створенню кращого світу, і тому так важливо зберегти їхнє бачення та використовувати структуру позасудових страт, щоб уникнути цього з кимось іншим», — сказав Хауленд.

Справа про позасудову страту щодо смерті Гуд могла б запобігти стрілянині Претті, сказав Хауленд, оскільки протокол наголошує на запобіганні повторенню вбивств.

«Ось чому важливо дивитися трохи за межі просто типових форм справедливості до справедливості, яка включає неповторення».

«Дуже важка битва»

Деніел Пі, доцент Юридичної школи Університету Нью-Гемпшира, сказав, що структура позасудових страт «має тенденцію бути відносно беззубою на практиці», оскільки «міжнародне право дуже гнучко інтерпретується».

Але навіть без співпраці з федеральним урядом США, який володіє ключовими доказами у смерті Гуд, такими як транспортний засіб та свідчення Джонатана Росса, 10-річного ветерана ICE, звинуваченого в її вбивстві, штат Міннесота «може досягти поза розумним сумнівом, використовуючи звіт про розтин та відео», — сказав Пі.

Деніел Пі (надане фото)

Дрю Еванс, суперінтендант Бюро кримінальних розслідувань Міннесоти, сказав, що штат також був «заблокований» у проведенні свого розслідування стрілянини Претті.

Це робить це «дуже важкою битвою» для забезпечення справедливості, сказав Пі, хоча він також зазначив, що хоча шанси на судове переслідування низькі — менше 10 відсотків — це все ще залишається можливим.

Цивільна компенсація буде складною для отримання, але, можливо, легшою, ніж кримінальні звинувачення, сказав Хауленд.

Метью Манджино, адвокат захисту та колишній окружний прокурор у Пенсільванії, сказав, що штат Міннесота все ще може використовувати відео та інтерв'ю зі свідками, щоб висунути звинувачення проти агентів, які вбили Гуд та Претті.

Метью Манджино (надане фото)

«Ви повинні мати можливість реконструювати те, що сталося, як державний слідчий або прокурор, і продовжувати власне кримінальне переслідування, якщо ви насправді вважаєте, що злочин було скоєно», — сказав Манджино.

«Незбагненно»

Після стрілянини Гуд віце-президент Дж.Д. Венс, випускник юридичного факультету Єльського університету, помилково стверджував, що Росс, стрілець, мав «абсолютний імунітет».

Насправді, правоохоронці та урядові чиновники мають «обмежений імунітет» від особистої цивільної відповідальності, якщо буде встановлено, що вони діяли добросовісно та з обґрунтованою причиною, як визначено в знаковій справі Верховного суду 1967 року Pierson v. Ray.

Для того, щоб агенти мали імунітет від державного судового переслідування, сказав Манджино, суд повинен постановити, що агенти дійсно захищені від судового переслідування за кримінальну поведінку.

«Цей результат справді незбагненний для мене, тому що тоді це означає: "Гей, якщо ви агент ICE, або агент ФБР, або агент DEA, ви можете стріляти та вбивати людей безкарно", і я не думаю, що це напрямок, яким будуть рухатися суди», — сказав Манджино.

Манджино сказав, що сім'ї жертв також можуть подати претензії федерального делікту, що дозволяє особам подавати в суд на уряд США за травми та смерть через недбалість федеральних працівників.

«Ви подаєте в суд на уряд Сполучених Штатів через їхню поведінку», — сказав Манджино.

«Є шляхи для цього. Вони не прості, але я не думаю, що це так просто, як сказати: "О, агенти ICE мають імунітет, і ви не можете подати на них до суду і не можете притягнути їх до відповідальності"».

Манджино сказав, що позиція уряду щодо нерозслідування смерті Гуд була «абсурдною», але зазначив, що політичний та громадський тиск призвів до того, що уряд погодився на розслідування смерті Претті.

«Хоча Міністерство юстиції сказало: "Ми не підкоримося політичному тиску або ми не підкоримося громадському тиску", вони це зробили, і це те, де ми є, принаймні щодо другого вбивства», — сказав Манджино.

Демократичний губернатор Міннесоти Тім Уолз сказав, що заява президента Дональда Трампа про те, що він особисто буде контролювати розслідування Претті, була «настільки неправильною на багатьох рівнях».

«Люди цього не приймуть»

ICE зазнала 120-відсоткового розширення найму, оскільки її бюджет зріс до 85 мільярдів доларів, найбільшого з усіх правоохоронних органів США.

Щонайменше 2 000 офіцерів ICE та 1 000 агентів митної та прикордонної служби були на землі в Міннеаполісі станом на четвер, повідомило PBS.

«Це абсолютна некомпетентність, яку ви бачите через те, що вони розширюються так швидко», — сказав Хауленд.

Федеральний уряд, додав він, «ставить політику та деяку ідеологію перед фактичним захистом життів людей, і це неприйнятно».

Оскільки громадськість все більше перекладає провину на Трампа та Ноем, сказав Хауленд, буде досягнуто певної відповідальності.

«Навіть якщо будуть проблеми з кримінальним переслідуванням, навіть якщо будуть ускладнення з цивільним законодавством», — сказав Хауленд, — «зрештою, я думаю, що ви побачите як через виборчу скриньку, так і через зміну громадської думки, що ці типи тактики абсолютно неприйнятні, що вони не ґрунтуються на законі, і що ви побачите зміну або зрушення, оскільки люди цього не приймуть».