Thượng nghị sĩ Cộng hòa kỳ cựu Thom Tillis của Hoa Kỳ cho biết ông sẽ không ủng hộ dự luật cơ cấu thị trường tiền điện tử đang được Thượng viện xem xét, trừ khi dự luật có các điều khoản đạo đức nhằm hạn chế cách các quan chức Nhà Trắng tham gia vào tài sản kỹ thuật số. Theo Politico, Tillis cho biết dự luật phải có ngôn ngữ về đạo đức trước khi được thông qua tại phòng họp, nếu không ông sẽ phản đối.
Thượng nghị sĩ Dân chủ Ruben Gallego cũng đồng quan điểm, tuyên bố rằng "sẽ không có dự luật cuối cùng — sẽ không có bước tiến cuối cùng — trừ khi có sự đồng thuận lưỡng đảng về điều khoản đạo đức."
Tillis, người dự kiến sẽ nghỉ hưu vào đầu năm tới, là thành viên kỳ cựu của Ủy ban Ngân hàng Thượng viện, cơ quan giám sát tiến trình lập pháp. Hạ viện trước đó đã thông qua một phiên bản của gói luật này, được gọi là Đạo luật CLARITY, vào tháng 7. Đề xuất của Thượng viện sẽ phân chia trách nhiệm quản lý tiền điện tử giữa Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Kỳ hạn (CFTC) và SEC (Ủy ban chứng khoán và sàn giao dịch Mỹ), và đã phải trải qua các cuộc thảo luận kéo dài, đặc biệt về ngôn ngữ đạo đức và các vấn đề liên quan đến thanh toán lãi suất stablecoin.
Các nhà lập pháp từ cả hai phía đã bày tỏ lo ngại về các xung đột lợi ích tiềm ẩn liên quan đến các nhân vật chính trị và lĩnh vực tiền điện tử. Các nhà lập pháp Dân chủ đã chỉ trích các hoạt động kinh doanh tiền điện tử của gia đình Trump và tìm cách sử dụng dự luật để giải quyết các xung đột lợi ích được cho là tồn tại.
Các cuộc đàm phán về điều khoản đạo đức được cho là đang tiến triển, mặc dù ngôn ngữ chính xác vẫn chưa được thống nhất. "Chúng tôi đang tiến triển," Thượng nghị sĩ Dân chủ Adam Schiff nói với Politico. "Chúng tôi đã nói chuyện trong một thời gian dài mà không đạt được nhiều tiến bộ, và bây giờ khi các phần khác của dự luật đang bắt đầu hội tụ, chúng tôi đang thu hẹp dần sự khác biệt."
Schiff trước đây đã phát tín hiệu ủng hộ một khuôn khổ đạo đức toàn diện nhằm hạn chế sự tham gia của liên bang vào tài sản kỹ thuật số, bao gồm các lệnh cấm đối với nhân viên liên bang tài trợ, chứng thực hoặc phát hành một số tài sản nhất định. Ông lưu ý rằng các hạn chế như vậy sẽ được áp dụng rộng rãi, có khả năng bao gồm cả tổng thống, người đã công khai tham gia vào các dự án memecoin và NFT mang tên ông.
Khi quá trình hoạch định chính sách diễn ra, kiến trúc quản lý cơ bản vẫn là điểm tranh luận trung tâm. Cách tiếp cận của Đạo luật CLARITY nhằm phân định chính thức thẩm quyền giữa CFTC và SEC tiếp tục được tranh luận, với các bên liên quan lo ngại về các khoảng trống, sự ưu tiên và cách xử lý các công cụ phức tạp như stablecoin. Các cuộc đàm phán cũng phản ánh sự căng thẳng rộng hơn giữa mục tiêu thực thi và việc tạo ra một khuôn khổ quản lý rõ ràng, có thể dự đoán được cho thị trường tiền điện tử.
Ngoài cơ chế quản lý thực chất, diễn ngôn còn đề cập đến cách các cơ quan thực thi — từ SEC đến Bộ Tư pháp (DOJ) và CFTC — sẽ phối hợp trong việc giám sát các hoạt động tài sản kỹ thuật số liên quan đến luật chứng khoán, quy định hàng hóa và các tiêu chuẩn chống rửa tiền. Các nhóm tuân thủ, sàn giao dịch và các tổ chức tài chính đang theo dõi chặt chẽ bất kỳ thay đổi nào có thể ảnh hưởng đến cấp phép, hoạt động xuyên biên giới và tích hợp ngân hàng-tiền điện tử. Cuộc thảo luận cũng diễn ra trong bối cảnh quốc tế rộng lớn hơn, nơi các đối tác ở các khu vực pháp lý khác đang theo đuổi các khuôn khổ đạo đức và công khai thông tin riêng về đóng góp chính trị và tài trợ liên quan đến tiền điện tử. Ví dụ, Canada đã tiến hành thúc đẩy luật pháp giải quyết các khoản quyên góp chính trị bằng tiền điện tử, minh họa cách các cân nhắc về tài chính chính trị đang hội tụ với quản lý tiền điện tử ở nhiều thị trường.
Những người tham gia ngành đang đối mặt với một môi trường chính sách năng động, trong đó các điều khoản đạo đức, nếu được ban hành, có thể định hình cách các chủ thể doanh nghiệp tương tác với các nhà hoạch định chính sách và nhà lập pháp. Phạm vi tiềm năng của một chế độ đạo đức rộng — một chế độ có thể áp dụng cho tổng thống và các quan chức cấp cao khác — sẽ đặt ra tiêu chuẩn tuân thủ cao cho các thông tin liên lạc chính trị và chứng thực tài sản, với những tác động đối với quản trị doanh nghiệp, công khai vận động hành lang và quản lý xung đột lợi ích.
Tóm lại, quỹ đạo của dự luật cơ cấu thị trường tiền điện tử của Thượng viện vẫn phụ thuộc vào các rào cản đạo đức được đưa vào gói luật. Với Đạo luật CLARITY đã được thông qua tại Hạ viện và các cuộc đàm phán đang diễn ra tại Thượng viện, kết quả sẽ ảnh hưởng đến cách các cơ quan quản lý phân bổ giám sát giữa CFTC và SEC, cách các sản phẩm tài sản kỹ thuật số được xử lý theo luật chứng khoán và hàng hóa, và cách hợp tác công tư tiến triển trong một bối cảnh đặc trưng bởi đổi mới nhanh chóng và giám sát ngày càng cao.
Góc nhìn kết: Giai đoạn tiếp theo phụ thuộc vào việc liệu các điều khoản đạo đức có đạt được sự đồng thuận lưỡng đảng hay không. Nếu ngôn ngữ đó được thông qua, nó có thể làm thay đổi đáng kể quỹ đạo chính sách, ưu tiên thực thi và gánh nặng tuân thủ cho các công ty tiền điện tử và tổ chức tài chính hoạt động tại Hoa Kỳ.
Bài viết này được xuất bản lần đầu với tiêu đề Sen. Tillis backs crypto bill only with ethics provision trên Crypto Breaking News – nguồn tin cậy của bạn về tin tức tiền điện tử, tin tức Bitcoin và các cập nhật blockchain.


