Nâng cao chất lượng việc làm sử dụng nhiều lao động trong lĩnh vực dịch vụ được coi là chìa khóa cho tăng trưởng và công bằng

Viện Nghiên cứu Phát triển Philippines (PIDS) cho biết chính phủ cần hướng sự hỗ trợ của mình vào việc nâng cao chất lượng các công việc dịch vụ sử dụng nhiều lao động trong lĩnh vực bán lẻ, vận tải và khách sạn để thúc đẩy tăng trưởng và cải thiện công bằng.

Trong báo cáo ngày 23 tháng 12, viện nghiên cứu của chính phủ cho biết dịch vụ, đóng góp lớn nhất vào tổng sản phẩm quốc nội và việc làm, chủ yếu mở rộng thông qua các lĩnh vực phụ có năng suất và tiền lương thấp.

"Nâng cao năng suất trong các dịch vụ hấp thụ nhiều lao động là ưu tiên thiết yếu cho cả tăng trưởng và công bằng," PIDS cho biết.

Cơ quan Thống kê Philippines cho biết ngành dịch vụ tăng trưởng 5,5% trong quý thứ ba, so với 6,3% một năm trước đó.

Thương mại bán buôn và bán lẻ, vận tải và kho bãi, dịch vụ lưu trú và ăn uống, cùng các ngành công nghiệp có năng suất thấp khác chiếm 73,6% tổng số việc làm trong dịch vụ.

Các lĩnh vực phụ này bị chi phối bởi các công việc có kỹ năng thấp đến trung bình và trả lương dưới mức trung bình, báo cáo bổ sung.

PIDS cũng lưu ý rằng 68% lao động nữ làm việc trong dịch vụ, đặc biệt là trong thương mại bán buôn và bán lẻ, hoạt động lưu trú và dịch vụ ăn uống.

"Cải thiện năng suất của các ngành này trong khi đảm bảo phụ nữ được hưởng lợi, thay vì bị thiệt thòi, từ những thành tựu về năng suất là điều cần thiết để thu hẹp khoảng cách giới tính," báo cáo bổ sung.

"Các dịch vụ không nhất thiết là nhà tuyển dụng lớn, nhưng có mối liên kết chặt chẽ với tương lai, đặc biệt là với ngành sản xuất, cũng nên là trọng tâm của các cải cách chính sách, vì cải thiện năng suất trong các lĩnh vực phụ này có tác động lan toả tích cực đến phần còn lại của nền kinh tế," PIDS cho biết.

Ngoài ra, viện nghiên cứu cho biết các công ty có thể nâng cao năng suất bằng cách cải thiện thực tiễn quản lý, đầu tư vào đổi mới, nâng cao kỹ năng lực lượng lao động và áp dụng công nghệ mới.

Các cải cách cơ cấu rộng hơn, mặc dù nằm ngoài tầm kiểm soát của các công ty riêng lẻ, là cần thiết để tạo ra một môi trường hoạt động hỗ trợ nâng cấp toàn ngành, báo cáo cho biết.

"Một khuôn khổ chiến lược tích hợp các lĩnh vực chính sách chính — thị trường lao động, phát triển doanh nghiệp và ngành công nghiệp, công nghệ, đổi mới và cải cách cơ cấu — có thể giúp tối đa hóa tác động của các can thiệp công để tăng năng suất trong dịch vụ," báo cáo cho biết.

Để giải quyết những thách thức này, PIDS cho biết chính phủ nên sử dụng khuôn khổ Lý thuyết Thay đổi để lập bản đồ về cách cải thiện năng suất lao động trong dịch vụ.

Cách tiếp cận này sẽ hướng dẫn việc thiết kế và thực hiện các can thiệp cụ thể.

"Một mô hình logic, chẳng hạn như lý thuyết thay đổi, cung cấp cho chính phủ một khuôn khổ chiến lược để xác định hiệu quả hơn các con đường kết nối các can thiệp với kết quả mong muốn, hợp lý hóa các khoản đầu tư để hỗ trợ các công ty và người lao động, và áp dụng các đòn bẩy chính sách thích hợp," PIDS cho biết.

Bài báo "Tăng năng suất lao động trong ngành dịch vụ: Hướng tới Lý thuyết Thay đổi và Một số Lựa chọn Thiết kế" được viết bởi Ramonette B. Serafica, Queen Cel A. Oren, Emmanuel F. Esguerra, và Aniceto C. Orbeta, Jr. — Aubrey Rose A. Inosante