Lời hứa của Trump gặp trở ngại lớn khi Dân chủ và Cộng hòa cùng phản đối tại Quốc hội

WASHINGTON — Nỗ lực cắt giảm mạnh mẽ kinh phí cho Bộ Giáo dục Hoa Kỳ của Tổng thống Donald Trump trong bối cảnh đẩy mạnh việc giải thể cơ quan này đã gặp phải trở ngại lớn trong tuần này khi một đạo luật chi tiêu được thông qua với sự ủng hộ từ cả hai đảng, mang lại cho bộ này một khoản tăng nhỏ.

Tổng thống đã ký một biện pháp cấp kinh phí cho bộ này ở mức 79 tỷ USD trong năm tài chính này — cao hơn khoảng 217 triệu USD so với mức kinh phí năm tài chính 2025 của cơ quan và cao hơn tới 12 tỷ USD so với mức Trump muốn.

Th参议员 Patty Murray đến từ bang Washington, nghị sĩ Đảng Dân chủ hàng đầu tại Ủy ban Phân bổ Ngân sách Thượng viện, đã viết trong một bài đăng trên mạng xã hội sau lễ ký kết rằng đạo luật này là sự bác bỏ trực tiếp một số ưu tiên của Trump, bao gồm việc xóa bỏ bộ này.

"Các dự luật cấp kinh phí của chúng tôi gửi một thông điệp tới Trump," bà viết. "Quốc hội sẽ KHÔNG xóa bỏ Bộ Giáo dục."

Biện pháp này cũng bác bỏ các nỗ lực cắt giảm mạnh mẽ hoặc hoàn toàn xóa bỏ kinh phí cho một loạt chương trình do bộ này quản lý dành cho học sinh có thu nhập thấp và thiệt thòi.

Trump và chính quyền của ông đã tìm cách trong năm qua để "chặt" cơ quan 46 tuổi này như một phần của nỗ lực đưa giáo dục "trở lại các bang". Phần lớn việc cấp kinh phí và giám sát các trường học đã diễn ra ở cấp bang và địa phương.

Những nỗ lực giải thể đó bao gồm sáu thỏa thuận liên cơ quan với bốn bộ khác vào tháng 11 nhằm chuyển một số trách nhiệm của Bộ Giáo dục sang các cơ quan cấp Nội các đó.

Bộ này cũng chứng kiến việc sa thải hàng loạt được khởi xướng vào tháng 3 năm 2025 và một kế hoạch thu nhỏ đáng kể cơ quan được ra lệnh vào cùng tháng đó — những nỗ lực mà Tòa án Tối cao Hoa Kỳ đã tạm thời cho phép vào tháng 7.

Gói chi tiêu cũng giữ kinh phí cả năm cho các bộ Quốc phòng, Lao động, Y tế và Dịch vụ Nhân sinh, Nhà ở và Phát triển Đô thị, Giao thông vận tải, Ngoại giao và Tài chính. Biện pháp này bao gồm biện pháp tạm thời hai tuần cho Bộ An ninh Nội địa.

'Sự kém hiệu quả'

Biện pháp này không đưa ra ngôn ngữ cứng rắn để ngăn chặn việc chuyển giao trách nhiệm của Bộ Giáo dục cho các cơ quan khác — bất chấp nỗ lực của các nghị sĩ Đảng Dân chủ Thượng viện nhằm ngăn chặn các chuyển giao đó.

Tuy nhiên, trong một tuyên bố giải thích chung kèm theo biện pháp, các nhà lập pháp bày tỏ lo ngại về việc "giao trách nhiệm chương trình như vậy cho các cơ quan không có kinh nghiệm, chuyên môn hoặc năng lực để thực hiện các chương trình và hoạt động này và thiếu mối quan hệ và giao tiếp phát triển với các bên liên quan, bao gồm các Bang."

Các nhà lập pháp cho biết thêm họ "lo ngại rằng việc phân mảnh trách nhiệm đối với các chương trình giáo dục trên nhiều cơ quan sẽ tạo ra sự kém hiệu quả, dẫn đến chi phí bổ sung cho người nộp thuế Mỹ và gây chậm trễ và thách thức hành chính trong việc kinh phí Liên bang đến các Bang, quận học khu và trường học."

Do những lo ngại đó, biện pháp cấp kinh phí chỉ đạo Bộ Giáo dục và các cơ quan là một phần của việc chuyển giao cung cấp báo cáo hai tuần một lần cho các nhà lập pháp về việc thực hiện bất kỳ thỏa thuận liên cơ quan nào.

Các báo cáo được cho là bao gồm thông tin về "chuyển giao nhân sự, chi phí thực hiện, chỉ số về việc cung cấp dịch vụ" và "sự sẵn có của hỗ trợ kỹ thuật cho các chương trình dành cho người nhận trợ cấp," cùng các vấn đề khác.

Bộ Giáo dục đã làm rõ khi công bố các thỏa thuận liên cơ quan vào tháng 11 với các bộ Lao động, Nội vụ, Y tế và Dịch vụ Nhân sinh và Ngoại giao rằng bộ sẽ "duy trì tất cả trách nhiệm theo luật định và sẽ tiếp tục giám sát các chương trình này."

Mức nhân sự 'cần thiết'

Thỏa thuận cấp kinh phí cũng yêu cầu bộ này "hỗ trợ mức nhân sự cần thiết để hoàn thành trách nhiệm theo luật định bao gồm thực hiện các chương trình, dự án và hoạt động được tài trợ trong (luật) một cách kịp thời."

Bộ này đã bị chỉ trích vào mùa hè năm ngoái khi đóng băng 6,8 tỷ USD tiền cho các trường K-12 và thông báo cho các bang chỉ một ngày trước khi tiền thường được gửi đi.

Các khoản tiền cuối cùng đã được mở khóa, sau phản đối từ cả hai đảng tại Quốc hội.

Học bổng Pell được bảo toàn

Biện pháp này cũng duy trì tổng giải thưởng hàng năm tối đa cho Học bổng Pell từ năm tài chính trước ở mức 7,395 USD, theo bản tóm tắt từ các nghị sĩ Đảng Dân chủ tại Ủy ban Phân bổ Ngân sách Thượng viện. Khoản trợ cấp của chính phủ giúp sinh viên có thu nhập thấp trả tiền cho đại học.

Yêu cầu ngân sách của Trump kêu gọi cắt gần 1,700 USD từ giải thưởng tối đa cho năm trao giải 2026-2027, một đề xuất gây lo ngại vào năm ngoái từ các thành viên phân bổ ngân sách hàng đầu tại Hạ viện và Thượng viện của cả hai đảng giám sát kinh phí Bộ Giáo dục.

Mức cấp kinh phí được duy trì cho TRIO, GEAR UP

Chính quyền cũng kêu gọi ngừng cấp kinh phí cho các chương trình TRIO Liên bang và Chương trình Nâng cao Nhận thức Sớm và Sẵn sàng cho Đại học, hay GEAR UP, trong năm tài chính 2026 — một động thái bị bác bỏ trong biện pháp này.

Các Chương trình TRIO Liên bang bao gồm các chương trình tiếp cận liên bang và dịch vụ sinh viên để giúp hỗ trợ sinh viên đến từ hoàn cảnh khó khăn, và GEAR UP nhằm chuẩn bị cho sinh viên có thu nhập thấp vào đại học.

Các nhà phân bổ ngân sách duy trì kinh phí cho các chương trình ở mức năm tài chính 2025 — với 1,191 tỷ USD cho TRIO và 388 triệu USD cho GEAR UP, theo bản tóm tắt của các nghị sĩ Đảng Dân chủ Thượng viện.

Chính quyền cũng tìm cách cắt kinh phí cho Chương trình Tiếp cận Chăm sóc Trẻ em Có nghĩa là Phụ huynh trong Trường học, mà theo Bộ Giáo dục, "hỗ trợ sự tham gia của phụ huynh có thu nhập thấp vào giáo dục sau trung học thông qua việc cung cấp dịch vụ chăm sóc trẻ em trong khuôn viên trường."

Thay vào đó, biện pháp này phân bổ 75 triệu USD cho chương trình.

Bộ Giáo dục không phản hồi yêu cầu bình luận về gói cấp kinh phí.

Chính quyền bày tỏ sự ủng hộ của mình đối với toàn bộ gói nhiều dự luật, trong một tuyên bố chính sách quản lý ngày 29 tháng 1 hiếm khi đề cập đến các điều khoản giáo dục.