Thượng nghị sĩ đề xuất Đạo luật Khai thác tại Mỹ nhằm thúc đẩy Mining BTC, hợp pháp hóa Quỹ dự trữ

Một cặp thượng nghị sĩ Đảng Cộng hòa Hoa Kỳ đã công bố Đạo luật Mined in America vào thứ Hai, một nỗ lực nhằm đưa sản xuất khai thác Bitcoin trở lại trong nước và chính thức hóa Quỹ dự trữ Bitcoin chiến lược được hình dung bởi một hành động hành pháp trước đó. Dự luật sẽ tạo ra chứng nhận "Mined in America" tự nguyện cho các cơ sở khai thác tiền mã hóa và Mining pools; các hoạt động được chứng nhận sẽ được yêu cầu dần dần loại bỏ phần cứng khai thác liên quan đến các đối thủ nước ngoài và hỗ trợ sản xuất thiết bị khai thác trong nước.

Nỗ lực này đến khi Hoa Kỳ đã thiết lập mình như một trung tâm toàn cầu về Tỷ lệ Hash khai thác Bitcoin sau cuộc đàn áp của Trung Quốc năm 2021. Ngày nay, Hoa Kỳ chiếm khoảng 38% Tỷ lệ Hash của mạng Bitcoin, gấp hơn đôi so với Nga, quốc gia đứng thứ hai. Dự luật dự thảo cũng chỉ đạo các cơ quan liên bang hỗ trợ các nhà sản xuất Hoa Kỳ phát triển thiết bị khai thác an toàn và tiết kiệm năng lượng hơn và tìm cách chính thức hóa Quỹ dự trữ Bitcoin chiến lược, một khái niệm liên quan đến các hành động hành pháp trước đây.

Những điểm chính

• Đạo luật Mined in America sẽ tạo ra chứng nhận tự nguyện cho các cơ sở khai thác và pools, với yêu cầu loại bỏ dần thiết bị liên quan đến các đối thủ nước ngoài và tăng cường sản xuất trong nước.
• Dự luật sẽ giao nhiệm vụ cho Viện Tiêu chuẩn và Công nghệ Quốc gia và Đối tác Mở rộng Sản xuất hỗ trợ các nhà sản xuất Hoa Kỳ phát triển phần cứng khai thác tiền mã hóa an toàn và tiết kiệm năng lượng hơn.
• Nó cũng tìm cách chính thức hóa Quỹ dự trữ Bitcoin chiến lược, liên kết chương trình chứng nhận với chiến lược quốc gia rộng hơn cho lĩnh vực tài sản kỹ thuật số.
• Mặc dù Hoa Kỳ thống trị về Tỷ lệ Hash, hầu hết phần cứng khai thác được sản xuất ở nước ngoài; các nhà quan sát ngành chỉ ra các nhà sản xuất có trụ sở tại Trung Quốc là nguồn cung cấp liên tục.
• Các sự kiện thực thi gần đây—chẳng hạn như việc tạm thời thu giữ máy đào ASIC Bitmain tại các cảng Hoa Kỳ bởi cơ quan hải quan—làm nổi bật những thách thức liên tục về chuỗi cung ứng và tuân thủ đối với các thợ đào.

Con đường dẫn đến chứng nhận và đưa phần cứng khai thác về trong nước

Thượng nghị sĩ Bill Cassidy và Cynthia Lummis đã giới thiệu Đạo luật Mined in America để chính thức hóa cách tiếp cận ưu tiên trong nước đối với các hoạt động khai thác tiền mã hóa. Chứng nhận được đề xuất sẽ là tự nguyện cho các cơ sở khai thác và pools, với mục đích tạo ra một mạng lưới được thẩm định của những người tham gia trong nước. Những người ủng hộ lập luận rằng các thực thể được chứng nhận sẽ cam kết dần dần loại bỏ thiết bị có nguồn gốc từ các công ty liên quan đến các đối thủ nước ngoài, đồng thời hỗ trợ sự phát triển của năng lực sản xuất có trụ sở tại Hoa Kỳ.

Trong việc ủng hộ biện pháp này, Cassidy đóng khung khai thác tài sản kỹ thuật số như một phần quan trọng của nền kinh tế Mỹ và nói rằng ngành công nghiệp nên được phát triển trong nước. Văn phòng của nhà tài trợ nhấn mạnh tiềm năng cho một chu kỳ tự củng cố: các hoạt động được chứng nhận và chuỗi cung ứng trong nước mạnh mẽ hơn có thể góp phần vào lưới điện kiên cường hơn, đồng thời thúc đẩy khái niệm Quỹ dự trữ Bitcoin chiến lược.

Dự luật cũng sẽ giao vai trò cho các cơ quan khoa học và công nghiệp của Hoa Kỳ. Cụ thể, Viện Tiêu chuẩn và Công nghệ Quốc gia (NIST) và Đối tác Mở rộng Sản xuất sẽ được yêu cầu hợp tác với các nhà sản xuất trong nước để thiết kế phần cứng khai thác an toàn và tiết kiệm năng lượng hơn. Dự thảo lập luận rằng thiết bị tốt hơn và hoạt động an toàn có thể giảm rủi ro trong thị trường năng lượng và tăng cường các cân nhắc an ninh quốc gia gắn với hệ sinh thái tiền mã hóa.

Quỹ dự trữ Bitcoin chiến lược và sự điều chỉnh quy định

Quan trọng đối với đề xuất là một con đường chính thức hóa đến Quỹ dự trữ Bitcoin chiến lược, một khái niệm liên quan đến các hành động hành pháp trong những năm qua. Dự luật sẽ tìm cách chính thức hóa khuôn khổ cho một quỹ dự trữ như vậy, điều chỉnh nó với sự hỗ trợ liên bang rộng hơn cho lĩnh vực khai thác và cơ sở sản xuất trong nước. Những người ủng hộ lập luận rằng một quỹ dự trữ được Hoa Kỳ hỗ trợ có thể cung cấp thanh khoản chiến lược cho mạng, trong khi các nhà phê bình cảnh báo về những tác động chính trị và thị trường tiềm ẩn của các chiến lược tài sản được hỗ trợ bởi nhà nước.

Những người ủng hộ khẳng định rằng Đạo luật Mined in America sẽ giúp giảm sự phụ thuộc vào sản xuất nước ngoài, đồng thời kết nối các hoạt động khai thác với cơ sở hạ tầng năng lượng quan trọng. Dennis Porter, CEO của Quỹ Hành động Satoshi và là người ủng hộ dự luật, mô tả pháp luật này như phá vỡ sự phụ thuộc vào chuỗi cung ứng nước ngoài bằng cách thúc đẩy sản xuất trong nước, chứng nhận các hoạt động khai thác tuân thủ và liên kết những nỗ lực đó với cải thiện lưới điện và con đường Quỹ dự trữ Bitcoin chiến lược.

Bối cảnh: động lực chuỗi cung ứng và thực tế thực thi

Hoa Kỳ đã trở thành quốc gia khai thác Bitcoin hàng đầu theo Tỷ lệ Hash sau cuộc đàn áp của Trung Quốc, chiếm khoảng 38% Tỷ lệ Hash của mạng—cao hơn nhiều so với Nga, quốc gia đóng góp lớn thứ hai. Tuy nhiên, thành phần phần cứng khai thác vẫn tập trung nhiều trong tay nước ngoài. Các nhà quan sát ngành lưu ý rằng phần lớn thiết bị khai thác được sản xuất bởi hai công ty Trung Quốc, Bitmain và MicroBT, nhấn mạnh lý do tại sao các ưu đãi sản xuất trong nước được những người ủng hộ đạo luật coi là quan trọng về mặt chiến lược.

Các hành động quản lý và thực thi gần đây cũng đã định hình bối cảnh hiện tại. Vào cuối năm 2024, Cơ quan Hải quan và Bảo vệ Biên giới Hoa Kỳ đã tạm dừng các lô hàng gồm hàng nghìn máy đào ASIC Bitmain tại một số cảng do lo ngại về tuân thủ, một sự gián đoạn được cảm nhận bởi các nhà điều hành và nhà môi giới. Luxor Technology, một công ty khai thác đáng chú ý, báo cáo rằng các máy đào bị tịch thu ban đầu được cho là bị phân loại sai là nhập khẩu bất hợp pháp các thiết bị tần số vô tuyến, minh họa sự ma sát giữa kiểm soát nhập khẩu và thị trường phần cứng tiền mã hóa. Những sự kiện này làm nổi bật những thách thức thực tế mà các thợ đào phải đối mặt trong việc di chuyển thiết bị qua biên giới và đòn bẩy tiềm năng mà những sự kiện như vậy có đối với các cuộc tranh luận chính sách về hoạt động khai thác trong nước.

Với bối cảnh này, những người ủng hộ Đạo luật Mined in America đóng khung pháp luật như một sự thay đổi cấu trúc—điều chỉnh chính sách với động lực sản xuất trong nước được đổi mới, chứng nhận tự nguyện gắn với nguồn cung có trách nhiệm và cơ chế chính thức cho Quỹ dự trữ Bitcoin chiến lược. Như Cassidy đã nói trong tuyên bố của mình, khai thác tài sản kỹ thuật số là một phần lớn của nền kinh tế và xứng đáng được phát triển ở đây tại Hoa Kỳ. Porter lặp lại quan điểm, lập luận rằng dự luật tạo ra một chu kỳ đạo đức của sản xuất trong nước, các hoạt động được chứng nhận và cơ sở hạ tầng năng lượng, tất cả được kết nối với một quỹ dự trữ chiến lược.

Đề xuất này đến vào thời điểm khi các nhà hoạch định chính sách trên toàn quang phổ đang cân nhắc cách cân bằng các mối quan tâm về an ninh quốc gia, chi phí năng lượng và sự phát triển của một hệ sinh thái tiền mã hóa ngày càng toàn cầu hóa. Mặc dù nó nhằm giảm sự phụ thuộc nước ngoài, tác động chính xác đối với chi phí của các thợ đào, quyền truy cập phần cứng và động lực thị trường sẽ phụ thuộc vào cách thiết kế chứng nhận, cách vận hành quỹ dự trữ và sự tương tác với các biện pháp kiểm soát xuất khẩu và kiểm tra cảng hiện có.

Điều còn chưa chắc chắn là các bên tham gia trong ngành sẽ chấp nhận rộng rãi một chương trình chứng nhận tự nguyện như thế nào và liệu Quốc hội có chuyển đổi đề xuất này thành luật giữa các ưu tiên cạnh tranh hay không. Các nhà đầu tư, thợ đào và nhà sản xuất phần cứng có thể sẽ theo dõi chặt chẽ các chi tiết về điều kiện đủ điều kiện, chi phí tuân thủ và thời gian cho bất kỳ cột mốc quy định nào có thể định hình lại bối cảnh khai thác của Hoa Kỳ.

Người đọc nên theo dõi các cập nhật về việc dự luật có tiến triển qua ủy ban hay không và cách các cơ quan liên bang chuyển đổi khuôn khổ chứng nhận thành các tiêu chuẩn thực tế cho bảo mật thiết bị, hiệu quả năng lượng và khả năng phục hồi chuỗi cung ứng.

Bài viết này được xuất bản ban đầu với tiêu đề Senators Float Mined in America Act to Boost BTC Mining, Codify Reserve trên Crypto Breaking News – nguồn tin đáng tin cậy của bạn về tin tức tiền mã hóa, tin tức Bitcoin và cập nhật blockchain.