Vào thời điểm cao điểm của cuộc khủng hoảng nhiên liệu trong nước do chiến tranh Mỹ-Israel chống Iran gây ra, một số đối tượng bị cáo buộc đang lợi dụng tình hình để thực hiện các hành vi bất hợp pháp.

Cảnh sát Quốc gia Philippines (PNP) cho biết vào ngày 27 tháng 3 rằng có ít nhất sáu khiếu nại được nộp chống lại các cá nhân thực hiện các hành vi vi phạm liên quan đến khủng hoảng nhiên liệu. Những hành vi này bao gồm dự trữ, kiếm lời bất chính và cạnh tranh không lành mạnh.

Những hành vi này là gì, tại sao chúng bất hợp pháp và chúng được thực hiện như thế nào?

Dự trữ, kiếm lời bất chính

Đạo luật Cộng hòa (RA) số 7581 hay Đạo luật Giá được ban hành năm 1992 để cung cấp các biện pháp bảo hộ bằng cách "ổn định giá của các nhu yếu phẩm cơ bản và hàng hóa thiết yếu và bằng cách quy định các biện pháp chống lại việc tăng giá quá mức trong các tình huống khẩn cấp và các trường hợp tương tự đối với người tiêu dùng."

Ngoài việc đảm bảo sự sẵn có của các nhu yếu phẩm cơ bản với giá hợp lý, Đạo luật Giá còn cấm các hành vi bất hợp pháp có thể ảnh hưởng đến nguồn cung, phân phối và định giá hàng hóa "đặc biệt là trong các giai đoạn thiên tai, khẩn cấp," cùng những trường hợp khác.

Các hành vi bị cấm theo Điều 5 của RA số 7581 như sau:

• Dự trữ. Hành vi này được định nghĩa theo luật là "tích lũy quá mức" của một người hoặc nhóm người đối với bất kỳ nhu yếu phẩm cơ bản hoặc hàng hóa nào vượt quá mức tồn kho bình thường của họ.
  • Hành vi này cũng được xác định khi một người hoặc nhóm người từ chối thanh lý hoặc bán hàng tồn kho cho công chúng.
  • Ngoài ra, hành vi dự trữ còn được thực hiện khi một người hoặc nhóm người lấy bất kỳ nhu yếu phẩm cơ bản hoặc hàng hóa nào ra khỏi các kênh sản xuất, thương mại, buôn bán hoặc công nghiệp.
  • Hành vi dự trữ có thể được chứng minh khi một người hoặc nhóm người có lượng hàng tồn kho nhu yếu phẩm hoặc hàng hóa cao hơn 50% so với lượng tồn kho thông thường của họ, và "một cách vô lý hạn chế, từ chối hoặc không bán chúng cho công chúng tại thời điểm phát hiện lượng hàng tồn kho."
  • Về tồn kho: "Việc xác định lượng tồn kho thông thường của một người sẽ được tính từ tháng thứ ba ngay trước khi phát hiện hàng tồn kho trong trường hợp người đó đã tham gia kinh doanh ít nhất ba (3) tháng; nếu không, nó sẽ được tính từ thời điểm người đó bắt đầu kinh doanh."

• Kiếm lời bất chính. Còn được gọi là bán giá quá cao. Hành vi này được thực hiện khi một người bán hoặc chào bán bất kỳ nhu yếu phẩm cơ bản hoặc hàng hóa nào với giá vượt quá giá trị thực của nó.
  • Điều này có thể được chứng minh khi các nhu yếu phẩm hoặc hàng hóa được bán không có nhãn giá, thông tin sai lệch về trọng lượng hoặc đo lường, bị pha trộn hoặc pha loãng, hoặc khi một người tăng giá hơn 10% so với giá của tháng liền trước đó.

• Cartel. Hành vi này được thực hiện khi hai hoặc nhiều người "tham gia vào việc sản xuất, chế tạo, chế biến, lưu trữ, cung cấp, phân phối, tiếp thị, bán hoặc xử lý" các nhu yếu phẩm hoặc hàng hóa đã làm việc để tăng giá một cách giả tạo và vô lý.
  • Điều này có thể được chứng minh khi hai hoặc nhiều người hoặc doanh nghiệp từ cùng một thị trường và giao dịch cùng loại sản phẩm "thực hiện các hành động đồng nhất hoặc bổ sung cho nhau" giữa họ có thể gây ra sự gia tăng giá một cách giả tạo và vô lý.
  • Hành vi này cũng có thể được chứng minh khi các đối tượng "đồng thời và vô lý tăng giá các sản phẩm cạnh tranh của họ do đó làm giảm cạnh tranh giữa họ với nhau."

Những người được chứng minh đã thực hiện các hành vi bất hợp pháp này có thể bị bỏ tù tối thiểu năm năm, nhưng không quá 15 năm. Họ cũng có thể bị phạt tối thiểu 5,000 P và tối đa 2 triệu P.

Khi một quan chức chính phủ hoặc nhân viên đồng mưu trong việc thực hiện các hành vi bất hợp pháp này hoặc che giấu các vi phạm, họ sẽ phải chịu hình phạt bổ sung là truất quyền giữ chức vụ công vĩnh viễn.

Cạnh tranh không lành mạnh

RA số 8293 hoặc Bộ luật Sở hữu Trí tuệ của Philippines cũng có thể bị vi phạm trong bối cảnh sản phẩm và nguồn cung.

Luật liệt kê hai vi phạm: cạnh tranh không lành mạnh và mô tả hoặc trình bày sai sự thật.

• Cạnh tranh không lành mạnh. Hành vi này được thực hiện khi một người "[sử dụng] lừa dối hoặc bất kỳ phương tiện nào khác trái với thiện chí mà qua đó người đó sẽ chuyển đổi hàng hóa do anh ta sản xuất hoặc mà anh ta giao dịch, hoặc doanh nghiệp của anh ta, hoặc dịch vụ cho những người đã thiết lập thiện chí như vậy, hoặc người sẽ thực hiện bất kỳ hành vi nào được tính toán để tạo ra kết quả nói trên, sẽ bị coi là có tội cạnh tranh không lành mạnh và sẽ phải chịu trách nhiệm về điều đó."
  • Theo luật, những hành vi này cấu thành cạnh tranh không lành mạnh:
  • Một người bán hàng hóa và tạo ra vẻ ngoài chung của hàng hóa do nhà sản xuất khác sản xuất có khả năng ảnh hưởng đến hành vi mua hàng của người mua.
  • Một người trang điểm hàng hóa với vẻ ngoài sẽ lừa dối công chúng và lừa đảo người khác về thương mại hợp pháp của họ.
  • Một người sử dụng các phương tiện để tạo ra niềm tin sai lầm "rằng người đó đang cung cấp dịch vụ của người khác đã xác định các dịch vụ đó trong tâm trí công chúng."
  • Một người đưa ra các tuyên bố sai trong quá trình giao dịch.

• Chỉ định nguồn gốc, mô tả hoặc trình bày sai. Hành vi này được thực hiện khi có chỉ định nguồn gốc sai, mô tả sai hoặc gây hiểu lầm về sự thật, hoặc trình bày sai hoặc gây hiểu lầm về sự thật.
  • Điều này là bất hợp pháp vì những hành vi này có thể gây ra nhầm lẫn, sai lầm hoặc lừa dối về mối liên kết hoặc liên quan của người đó với người khác, trong việc chấp thuận hàng hóa của anh ta/cô ta, hoặc các hoạt động thương mại của người khác.

Một người bị kết tội thực hiện các hành vi này có thể bị bỏ tù từ hai đến năm năm và bị phạt từ 50,000 P đến 200,000 P. – Rappler.com