CFTC 和 DOJ 就预测市场打击行动起诉伊利诺伊州

TLDR

• CFTC 和司法部就伊利诺伊州针对预测市场的行动提起诉讼。
• 联邦监管机构认为《商品交易法》赋予 CFTC 对事件合约的独家管辖权。
• 伊利诺伊州在 2025 年向包括 Kalshi、Robinhood 和 Crypto.com 在内的平台发送了停止令函。
• CFTC 声称事件合约属于联邦监管的衍生品，而非州监管的博彩产品。
• 该投诉将州长 J.B. Pritzker、总检察长 Kwame Raoul 和伊利诺伊州博彩委员会列为被告。

美国商品期货交易委员会 (CFTC) 和司法部 (DOJ) 就伊利诺伊州针对预测市场的行动提起诉讼。联邦机构于 4 月 2 日在伊利诺伊州北区法院提交了投诉。他们认为伊利诺伊州向多个平台发送停止令函违反了联邦法律。

联邦投诉挑战州对 CFTC 和预测市场的管辖权

CFTC 和 DOJ 将州长 J.B. Pritzker、总检察长 Kwame Raoul 和伊利诺伊州博彩委员会列为被告。他们声称伊利诺伊州监管机构侵犯了《商品交易法》赋予的独家联邦管辖权。该投诉指出，联邦法律在这一领域优先于州博彩规则。

伊利诺伊州监管机构在 2025 年 4 月向 Kalshi、Robinhood 和 Crypto.com 发送了停止令函。该委员会将体育和政治事件合约视为无牌体育博彩。2026 年 1 月，监管机构警告 Polymarket 和其他运营商有关非法赌博的风险。

CFTC 认为事件合约根据联邦法律属于衍生工具。文件指出，"事件合约是使各方能够根据其预测进行交易的衍生工具。"它补充说，这些事件可能与经济、选举、气候或体育有关。

该机构声称对在注册市场上交易的掉期和事件合约拥有独家管辖权。它认为州博彩法律不能适用于在该联邦框架内运营的平台。联邦官员将这起诉讼描述为 CFTC 针对州提起的首个直接优先权案件。

随着各州针对预测市场，诉讼不断扩大

多个州已对预测市场运营商采取行动。内华达州博彩管制委员会获得了针对 Kalshi 的临时限制令。该案件的听证会定于第九巡回法院举行。

第三、第四和第九巡回上诉法院正在审查相关的优先权争议。CFTC 计划出席涉及北美衍生品交易所、Kalshi 和 Robinhood 的第九巡回法院合并案件。这些诉讼涉及类似的管辖权问题。

2025 年 12 月，Coinbase 对伊利诺伊州官员提起了自己的诉讼。该案件 Coinbase 诉 Raoul 等人，寻求基于联邦优先权理由的宣告性判决。伊利诺伊州立法者还提出了第 5059 号众议院法案和第 4168 号参议院法案，针对预测平台。

CFTC 主席 Brian Quintenz 在 2026 年 2 月概述了该机构的立场。他表示，CFTC 将"不再袖手旁观"，而各州却挑战其管辖权。他还说，潜在的挑战者"将在法庭上见"。

DOJ 加入了 4 月 2 日的投诉，表明联邦执法关注。联邦机构已就预测平台上的内幕交易发出警告。他们还在调查与政治和经济事件相关的可疑交易。

Kalshi 和 Polymarket 等平台报告了数十亿美元的交易量。CFTC 表示，它已监督类似市场超过二十年。伊利诺伊州案件现在在联邦法院进行，相关上诉在其他巡回法院继续进行。

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