随着美国银行监管机构有条件地支持新的信托实体,Coinbase联邦特许的监管势头正在加速。
货币监理署(OCC)已授予Coinbase(COIN)有条件授权,设立Coinbase国家信托公司,这是一家专注于数字资产的联邦特许信托机构。
然而,这项新的联邦信托特许范围受到严格限制。它仅涵盖托管业务和市场基础设施服务。在此批准下,该加密货币交易所不会接受零售存款或作为传统部分准备金银行运营。
在描述此举时,Coinbase机构联席首席执行官Greg Tusar表示,此批准为"我们多年来一直在建立的托管和市场基础设施业务带来了联邦监管统一性"。此外,它使Coinbase更紧密地与长期的金融部门监管保持一致。
Coinbase于去年10月向OCC提交了国家信托特许申请。目前,该平台在纽约金融服务部(NYDFS)的有限用途信托特许下运营,该特许通过其机构部门Coinbase Prime提供数字资产托管服务。
联邦指定不会取代这一纽约框架。相反,Coinbase现有的州信托特许和BitLicense仍然完全有效,Coinbase, Inc.继续在NYDFS的监管下不间断运营。话虽如此,国家特许实质上提升了其机构平台的监管地位。
这一升级对市场定位意义重大。Tusar强调,Coinbase已经是全球超过80%数字资产ETF的托管人,但许多资产管理公司和对冲基金仍然倾向于与拥有国家信托特许的实体合作。这一新框架旨在满足这一期望。
实际上,coinbase联邦特许为需要联邦监管作为参与前提条件的机构交易对手开放了准入,超越了单一州信托授权所能提供的范围。
截至2025年6月,Coinbase的机构部门报告托管资产达2,457亿美元。根据其特许申请中引用的数据,这约占整个加密货币市场的7%,突显了Coinbase在机构加密托管中的当前份额。
此外,新授予的加密托管特许预计将扩大这一版图。联邦框架预计将吸引寻求更清晰的交易对手风险监管体系的大型资产管理公司、对冲基金和其他专业投资者。
有条件授权不等同于全面运营批准。在Coinbase国家信托公司启动之前,该公司必须召开首届董事会会议、通过公司章程并最终确定内部治理结构。
此外,Coinbase必须实施其支付基础设施,并成功通过OCC进行的启动前审查。只有在满足这些条件后,联邦信托才能完全运作。然而,Coinbase已公开承诺与监管机构密切合作以完成所有要求。
在这一过渡阶段,Coinbase的NYDFS BitLicense业务和纽约信托特许保持活跃且不变。该公司继续通过Coinbase Prime为机构和专业客户提供服务,同时准备新的联邦监管平台。
Coinbase并非唯一追求数字资产国家信托地位的公司。去年底,OCC向几家专注于加密货币的公司发出了有条件批准,包括BitGo、Circle Internet Group、Fidelity Digital Assets、Ripple和Paxos。
此外,由摩根士丹利和Citadel Securities支持的EDX Markets已提交联邦信托机构申请。被描述为特朗普家族最大加密货币计划的World Liberty Financial也已进入该流程。这些申请共同标志着获得联邦监管的机构加密托管许可证的竞争日益激烈。
联邦特许框架不仅仅是正式化托管。它为面向机构合作伙伴以及随着时间推移依赖安全加密基础设施的零售用户的新支付解决方案、结算轨道和相关金融服务奠定了基础。
虽然国会已推进某些市场结构法案,但对加密托管实体的联邦监管仍然分散。这一OCC有条件批准有助于填补大规模机构服务的监管空白,而无需等待华盛顿最终的立法结果。
最终,Coinbase国家信托公司的有条件特许标志着将联邦监管标准引入大部分机构加密活动的关键一步,同时保持其现有纽约业务完全不变。


