撰文: Kaela Patricia B. Gabriel
调查显示,菲律宾对中国的偏好在2026年有所改善,尽管该国仍是东南亚国家中最不可能在外交政策上与北京保持一致的国家,反映出尽管地区情绪有所转变,但持续存在的安全担忧。
根据外交关系委员会的数据,菲律宾在2026年对中国的偏好为23.2%,高于一年前的13.6%。
该智库援引其1月5日至2月20日调查结果表示,尽管有所增加,但该国在东南亚国家联盟(东盟)成员国中对中国的偏好排名最后。
该报告称:"与中国有深厚经济相互依存关系的国家似乎更倾向于北京,而美国的传统安全伙伴,特别是菲律宾,仍然坚定地与华盛顿保持一致。"
德拉萨-圣贝尼尔德学院外交与治理学院讲师Josue Raphael J. Cortez周日通过Facebook Messenger聊天向BusinessWorld表示:"南中国海和西菲律宾海紧张局势的升级,无疑是我们如何看待北京的主要决定因素。"
即使对中国的看法有所改善,海事摩擦仍继续影响菲律宾的态度。
Cortez先生补充说,美国偏好的下降也与经济问题有关,特别是尽管存在长期联盟关系,但拒绝降低关税。
菲律宾对美国的偏好保持最强,为76.8%,尽管这低于2025年的86.4%。报告称,尽管整个地区的经济联系倾向于北京,但美国的传统安全伙伴继续青睐华盛顿。
2026年地区情绪转向有利于中国,逆转了去年的结果。东盟整体偏好将中国排在首位,为52%,而美国为48%,反映出北京在该地区不断扩大的经济足迹和基础设施参与。
印度尼西亚对中国的偏好最高,为80.1%,其次是马来西亚68%和新加坡66.3%。东帝汶为58.2%,泰国55%,文莱53.5%,老挝49.7%,越南40.8%,柬埔寨39%,缅甸38.6%。尽管菲律宾同比有所增长,但排名最低。
该调查未涵盖美国和以色列于2月28日对伊朗的联合打击,分析人士表示,这可能进一步影响地区威胁评估和联盟考量。
分析人士表示,菲律宾的转变反映了来自安全和贸易的竞争压力。与中国的海事争端继续对公众和精英意见产生重大影响,而关税和市场准入等经济考虑则影响对美国的看法。
远东大学国际研究系教员Francis M. Esteban表示,菲律宾与美国的历史防务关系仍然是偏好的核心驱动因素。
Esteban先生向BusinessWorld表示,国防合作和历史亲近性解释了为什么菲律宾仍然坚定地与美国保持一致。然而,他表示,由于领导层担忧,对华盛顿的情绪有所软化。
他通过Messenger表示:"[唐纳德·J.]特朗普担任总统是许多东南亚领导人的首要关切。"他援引调查结果称,与美国领导层相关的地缘政治不确定性已影响地区信心。
Cortez先生还指出了与联盟承诺相关的安全风险。他说,驻扎美国军事设施增加了在地区冲突中的暴露,并补充说,这种动态使菲律宾的偏好变得复杂,尽管对美国安全保护伞的依赖仍然存在。


