参议员Thom Tillis再次成为稳定币收益草案争议的焦点，参议院谈判者正试图解决加密货币公司如何在不将稳定币余额转变为类似银行利息产品的情况下提供用户奖励。
Crypto in America于2026年3月30日报道称，参议员们预计该周将出台最终的稳定币收益文本，该媒体表示Tillis发言人将此次修订描述为与行业利益相关者（包括银行）会谈的产物。
草案文本试图界定收益界限
FinTech Weekly于2026年3月24日报道称，利益相关者草案将禁止数字资产服务提供商及其关联公司提供稳定币余额收益，或任何在经济上等同于银行利息的产品。
同一份3月24日草案保留了与忠诚计划、促销、订阅、交易、支付和平台使用相关的基于活动的奖励豁免，同时指示SEC、CFTC和财政部定义允许的奖励和反规避规则。
为什么银行反对这一条款
1.3万亿美元是ICBA对社区银行存款减少的估计（如果允许稳定币收益），同时估计贷款将下降8500亿美元。
ICBA的估计有助于解释为什么银行将稳定币收益视为市场结构问题，而非小众加密货币豁免。同样的压力在FedNow跨境提案引发XRP支付问题和比特币ETF Coinbase托管占资产80%以上中也可见一斑，支付轨道、托管和银行准入也受到审查。
交易者和政策观察者接下来应关注什么
2025年6月5日的国会记录显示，早期参议院稳定币条款禁止发行方或关联公司以现金、代币、奖励或其他对价的任何形式向持有者支付利息或收益，因此下一份Tillis草案将根据其是否缩小或保留该方法来评判。
当前的关注点是3月24日框架是否保持禁止被动收益与允许基于活动的奖励之间的区分。这一区分是目前报道中可见的最清晰的妥协路径。
FinTech Weekly于2026年4月13日报道称，参议院银行委员会主席Tim Scott仍未宣布标记日期，这使得早期发布预期看起来更像是过时的流程更新，而非游说斗争结束的证明。
如果中心化稳定币奖励受到限制，Ethena在以太坊上的65.6亿美元TVL为DeFi原生收益需求提供了规模标记。这一背景也使得Polygon的1亿美元稳定币推动成为争夺支付和奖励流量竞赛的一部分。
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