澳大利亚悉尼——澳大利亚政府于4月28日(星期二)表示,若Meta、Alphabet旗下的谷歌及TikTok不与本地媒体机构谈判达成协议、为其平台上的新闻内容付费,这些公司将面临数百万美元的罚款。
根据拟议中的《新闻议价激励法案》,若三大科技公司未能达成协议,将被征收相当于其本地收入2.25%的税款,所得款项将拨付给新闻公司,以扶持澳大利亚新闻业。
"人们越来越多地直接从Facebook、TikTok和谷歌获取新闻资讯,我们认为,大型数字平台理应为丰富其内容动态、推动其营收增长的新闻工作作出贡献,这是公平之举,"通讯部长阿妮卡·韦尔斯在新闻发布会上表示。
"各平台应与新闻机构达成协议。若选择拒绝,最终将付出更多代价,"她说。
当被问及政府是否担忧遭到美国总统唐纳德·特朗普的反弹时,总理安东尼·阿尔巴尼斯表示:"我们是一个主权国家,我的政府将基于澳大利亚的国家利益作出决策。"
特朗普政府反对对美国科技巨头征收数字服务税,并已威胁对推行此类税收的国家加征关税。
根据法案草案,该征税措施将从2025至26财政年度起实施,即自7月1日起生效。
该措施适用于在澳大利亚拥有"重要"社交媒体或搜索服务、且本地收入超过2.5亿澳元(约1.793亿美元)的公司,涵盖Meta、谷歌和TikTok。
政府表示,该措施不适用于人工智能平台,相关平台将由另行制定的单独法规进行监管。
"《新闻媒体议价激励法案》意味着,若某平台未与新闻出版商达成协议,款项将归由我们统筹,并根据各新闻机构所雇用的记者人数,将资金拨付给相应的新闻机构,"韦尔斯说。
若平台与规模较小的机构达成协议,将获得更多税务抵免。
澳大利亚各大媒体机构高管联合发表声明,包括九号娱乐集团、公共广播机构ABC及澳大利亚新闻集团,称该计划是"保障澳大利亚新闻业未来的关键一步"。
"若数字平台拒绝为其从中获利的新闻内容付费,新闻业将难以为继,"声明指出。
然而,Meta发言人表示,所谓该公司从出版商处获取新闻内容的说法"完全错误",并补充称,利用征税所得资助本地媒体将催生"依赖政府补贴计划的新闻业"。
"这项拟议法规不论平台上是否出现新闻内容均一律适用,实质上不过是一种数字服务税,"该发言人说。
谷歌同样反对该方案。"尽管我们目前正在审阅法案草案,但我们的立场已十分明确:我们不认为有必要征收这一税款,"一名发言人表示。
TikTok发言人拒绝置评。
政府表示,《新闻议价激励法案》旨在取代2021年颁布、要求科技公司为新闻内容付费的相关法律,原因是这些规定"已不再有效运作"。
在相关举措推出后,Meta曾短暂封锁用户转发新闻文章的功能,但其后与多家澳大利亚媒体公司达成协议,相关协议已于2024年到期。– Rappler.com
