宫廷新闻官克莱尔·卡斯特罗在周一圈论坛上进行简报,OCTA的圭多·大卫博士分享了莱妮·罗布雷多在选前民调中令人振奋的支持率飙升宫廷新闻官克莱尔·卡斯特罗在周一圈论坛上进行简报,OCTA的圭多·大卫博士分享了莱妮·罗布雷多在选前民调中令人振奋的支持率飙升

【观点】当克莱尔·卡斯特罗遇见周一圈子

2026/05/01 08:00
阅读时长 11 分钟
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作为提炼私人与公共政策平台的常设论坛,以揭示真相与意义为使命,周一圈子于4月27日举办了一场令人振奋的市政厅式会议,出席嘉宾为总统传播办公室(PCO)副部长兼菲迪南德"邦邦"马科斯总统(PBBM)政府宫廷新闻官(PPO)克莱尔·卡斯特罗。

此次邀请的主要目的,是第一手了解政府在应对国内各种问题方面的进展,尤其是美以与伊朗持续战争所引发的种种问题。 

她的到来令与会者兴奋不已。然而,在她来得及深入讨论政府应对当前危机所带来的财务挑战及潜在经济问题的行动计划之前,她的风格已将这场每两月一次的论坛转变为市政厅式会议:对话演变为双向思想交流,直指"最终拍板的那个人"。对话的核心是政府社会救助计划如何影响与会者的整体处境。   

OCTA研究所的圭多·大卫博士带来的最新全国调查结果,有关2028年总统大选的令人振奋的消息进展,进一步烘托了会议的气氛。 

Tugon ng Masa(TNM)总统民调的实地工作于2026年3月19日至25日进行,采用面对面访谈方式。研究共访谈了1,200名18岁及以上的男女受访者。该调查在95%置信水平下的误差范围为±3%。 

此外,该调查对所涵盖地理区域的次国家级估计,在95%置信水平下,NCR、吕宋岛其余地区、米沙鄢和棉兰老的误差范围均为±6%。 

调查结果虽仅是当前民意的快照,尚不能作为预测选举结果的依据,但显示萨拉·杜特尔特的支持率令人忧虑地下滑,而莱尼·罗布雷多在2028年总统大选中的支持率则令人振奋地攀升。

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所提出的问题

关于"ayuda"(援助)或社会救助计划,尽管其作为在当前经济转型下支持社会贫困群体的实际解决方案而获得世界各地的赞誉,与会者对其管理效率与效果,尤其是其最终影响的实现,提出了大量疑问。 

例如,有4Ps即菲律宾家庭桥接计划(Pantawid Pamilyang Pilipino Program)。该计划围绕条件性现金转移(CCT)项目展开,旨在长期减贫。其重点是为不足一岁至18岁儿童提供医疗、营养和教育支持。2026年,该计划拟获得1,130亿比索,以支持约440万个家庭。

其次是TUPAD,即帮助弱势/流离失所工人谋生计划(Tulong Panghanapbuhay sa Ating Disadvantaged/Displaced Workers)。该计划为流离失所、就业不足及季节性工人提供紧急就业机会,期限最短10天,但不超过30至90天,视情况而定。受益者应为受当前危机及经济转型影响的非正规部门工人。 

还有AKAP,即低收入群体援助计划(Ayuda sa Kapos and Kita Program)。受益者应为"接近贫困"或低收入人群,他们不是4Ps的常规受益人,但受到当前商品价格上涨的影响。此外还有Walang Gutom或食品券计划(Food STAMP Program)及可持续生计计划(SLP)。

此外,政府据称正日益整合这些计划。从4月起,4Ps受益者将自动获得扩展生命线电价(ELR)资格,该政策为低用电量家庭提供高达100%的电费折扣。

在参议院4月29日(上周三)举行的"及时有效危机应对策略主动回应与监督"(PROTECT)委员会听证会上,社会福利部(DSWD)部长雷克斯·加查利安承认,政府近期可能因"幽灵骑手"或"幽灵司机"损失约27亿比索的现金援助。 

加查利安指出,受益人资料中存在重复和错误,尤其是送货服务、摩托车出租车及网约车(TNVS)行业潜在受益人名单中。 

归根结底,针对"ayuda"计划的普遍论点集中于这样一种感受:这些补贴助长了乞讨文化,或反过来打击了勤劳进取的积极性。人们感到,这些现金援助可能无意间削弱了人们寻求正规就业的动力,从而导致怠惰之风。 

以与会者中普遍存在的一个问题为例,他们现在发现很难雇到家政人员、私人司机,甚至从事低薪或季节性体力劳动的非技术工人,因为部分人可能宁愿领取援助,也不愿从事薪酬相近却体力消耗较大的工作。

更糟糕的是,"接近贫困"群体(如保安和清洁工)的不满情绪日益加剧,他们领取最低工资,却无法享受4Ps资格。这造成了一种观感:努力工作的人所获得的支持,反而不如那些不工作却领取援助的人。

此外,还有一种日益蔓延的印象,认为该援助是双刃的"软猪肉"或政治庇护工具,受益人感到有义务支持特定领导人,进一步使援助偏离了经济赋权的初衷。 

中小企业(SMEs)行业团体也在呼吁采取措施,阻止国家税务局(BIR)部分地区办事处在此时向其成员大量发出授权书(LOAs)以开展税务审计。该行业正是在当前危机中已举步维艰的群体之一。

他们的处境因授权书潮"附带口头建议,须紧急结清部分税款欠缴"而雪上加霜。这意味着什么?为何偏偏要在此时发生?

据悉,这或许与多年前军队中披露的异常惯例有所关联——即借政府即将对国税局地区官员进行调职之机,给予"pasalubong"(见面礼)或"despedida"(送别礼)(视情况而定)。 

菲律宾工业联合会(FPI)还向马科斯总统呼吁,指示政府各办公室、机构及政府拥有和控制的公司(GOCCs)在采购供应时优先选用本地产品。 

政府是全国最大的单一消费者。然而,据FPI荣誉主席耶稣·林·阿兰萨博士表示,政府采购往往更倾向于外国产品和供应商,而非其会员企业。

目前,FPI正呼吁PBBM颁布行政命令,要求所有政府办公室、机构及GOCCs专门采购本地产品和物资。其论点基于一个简单理论:政府购买外国产品和物资时,资金流出国境;而购买本地产品和物资时,资金留在国内,有助于国家进一步繁荣发展。 

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