唐纳德·特朗普于2025年1月30日在华盛顿特区签署行政命令后,在决心办公桌前与记者交谈。在一则新的社交媒体帖子中,唐纳德·特朗普暗示他可能会制定政策,停止几乎所有合法移民进入美国。(照片由Chip Somodevilla/Getty Images提供)
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在一则新的社交媒体帖子中,唐纳德·特朗普暗示他可能会停止几乎所有合法移民进入美国。这则帖子发布于一名阿富汗国民在袭击中杀死华盛顿特区一名国民警卫队成员之后。2020年,在特朗普第一任期内,总统以新冠疫情造成的经济状况为由,暂停了几乎所有移民和临时签证持有者的入境。
特朗普批评移民的社交媒体帖子
在感恩节晚上的一则Truth Social帖子中,唐纳德·特朗普写道:"尽管我们在技术上取得了进步,但移民政策已经侵蚀了这些成果和许多人的生活条件。我将永久暂停来自所有第三世界国家的移民,以允许美国系统完全恢复,终止所有拜登数百万非法入境者,包括那些由昏睡乔·拜登的自动签名笔签署的,并驱逐任何对美国没有净资产的人,或无法热爱我们国家的人,终止对非公民的所有联邦福利和补贴,取消破坏国内安宁的移民的公民身份,并驱逐任何成为公共负担、安全风险或与西方文明不相容的外国人。"(强调部分已添加。)
他补充道:"这些目标将以实现非法和破坏性人口的大幅减少为目标,包括那些通过未经授权和非法的自动签名笔批准程序入境的人。只有逆向移民才能完全治愈这种情况。"
这些细节,如官方人口普查的5300万人数字,"公共负担"一词以及对二战后美国状况的引用,向分析人士表明,副幕僚长斯蒂芬·米勒可能起草或协助撰写了这篇帖子,以执行一项新的政策目标——永久暂停移民。米勒曾将1924年《移民法》归功于美国二战后的状况,该法几乎终止了来自大多数国家的所有移民进入美国。经济学家对1924年《移民法》帮助美国经济的说法提出质疑。历史学家指出,该法律阻止了许多犹太人在1930年代从欧洲法西斯政权中寻找安全避难所。
2020年4月,唐纳德·特朗普利用美国移民法典第212(f)条发布公告,暂停所有类别移民进入美国,美国公民的配偶和子女除外。2020年6月,特朗普跟进发布公告,暂停H-1B、L-1和其他临时签证持有者的入境。针对2020年6月公告的诉讼取得了一些成功,但由于新冠疫情导致的有限处理削弱了法院裁决的影响。
在他第一任期的早期,最高法院维持了第三版"穆斯林禁令",该禁令阻止了来自七个国家的移民和临时签证持有者入境。
2025年6月4日,唐纳德·特朗普发布公告,禁止在领事馆获发移民签证的人员(但尚未成为合法永久居民)入境,以及来自12个国家的临时签证持有者入境,包括阿富汗、伊朗、海地和索马里。该公告还禁止获发移民签证的人员入境,并限制对另外七个国家的临时(非移民)签证的入境禁令,仅适用于游客、商务旅行者、学生和交流访问者,这些国家包括古巴、老挝和委内瑞拉。
白宫副幕僚长斯蒂芬·米勒于2025年4月14日在白宫外向媒体发表讲话。(照片由Kayla Bartkowski/Getty Images提供)
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新移民限制的经济影响
这则Truth Social帖子可能预示着一项新的公告,阻止来自更多国家的人移民。这可能带来重大经济影响,因为特朗普政府的政策自2025年1月以来已经减少了美国约一百万外国出生的工人。
根据美国政策国家基金会的分析,"特朗普政府关于非法和合法移民的政策将使美国到2028年的工人预计数量减少680万,到2035年减少1570万,并将年经济增长率降低近三分之一,损害美国生活水平。"
该分析指出,劳动力和生产力增长决定了美国经济增长,这对实现更高标准至关重要。报告称:"移民在劳动力增长和生产力增长中发挥关键作用。总之,没有不断增长的劳动力供应,很难实现更高水平的经济增长,也称为GDP或国内生产总值增长。"
该分析没有详细说明美国人无法担保近亲家庭成员或个体美国企业主无法找到或留住员工的财务、情感或其他成本。该分析也没有包括通过对H-1B签证的监管行动限制美国公司获取高技能外国人才的可能重大经济影响,这可能影响生产力增长。根据经济学家乔瓦尼·佩里、凯文·施和查德·斯帕伯的说法,"当我们在国家层面汇总时,外国STEM工人的流入解释了1990年至2010年间美国发生的30%至50%的总体生产力增长。"
根据分析,2028年美国劳动力市场预计减少的680万工人中,280万将是由于合法移民政策变化造成的。如果政府采取比先前预期更严格的措施,这一预测可能低估了政策的影响。
美国公民及移民服务局已宣布预计将阻止许多已在美国的个人获得或保留永久居留权的政策。
在拉赫曼努拉·拉坎瓦尔(一名曾为中情局支持的阿富汗部队作战的阿富汗国民)枪击两名国民警卫队服役人员后,美国公民及移民服务局"发布了新指南,允许在审查来自先前旅行禁令公告中19个国家的外国人时考虑负面的、特定国家的因素"。该机构暂停了所有在美国的阿富汗人的移民申请。美国公民及移民服务局还宣布将重新面试或至少审查所有在拜登政府期间获得庇护或难民身份的个人。
这些措施可能会通过分散资源而减缓其他申请的处理速度。国土安全部的公共负担规则将使领事官员和国土安全部人员更容易拒绝那些试图移民加入美国公民家庭成员的个人的申请。
在一篇社论中,《华尔街日报》拒绝了因拉赫曼努拉·拉坎瓦尔的"这一单一背叛行为"而对阿富汗人进行"集体惩罚"的想法。然而,特朗普的社交媒体帖子表明可能对不仅是阿富汗人,而且是所有来自"第三世界"国家的移民以及希望担保他们的美国人进行"集体惩罚"。《纽约时报》报道称:"据三名了解情况的人士透露,拉坎瓦尔是在今年4月由特朗普政府获得庇护的。"根据2021-23年美国社区调查,在美国出生于阿富汗的阿富汗人(18至50岁男性)的监禁率(在监狱或监狱中)仅为0.02%,表明这一群体的犯罪行为很少见。
特朗普在其Truth Social帖子中表示:"美国外国人口官方数字为5300万人(人口普查),其中大多数依靠福利,来自失败国家,或来自监狱、精神机构、帮派或毒品卡特尔。这种难民负担是美国社会功能障碍的主要原因,这在二战后并不存在(学校失败、高犯罪率、城市衰败、医院过度拥挤、住房短缺和大量赤字等)。"
经济学家对这些声明提出质疑。帖子中的声明似乎与斯蒂芬·米勒的评论相似,他认为洛杉矶的移民减少将使该市的学校和医院等地方不那么拥挤。
经济学家马克·雷格茨在最近的NFAP报告中发现,家庭移民的劳动力参与率高于可比的美国出生的个人,平均而言,2021-2023年只有1.6%的人获得公共援助收入,低于同年龄段美国出生的1.7%。海地人在2021-23年的劳动力参与率为90%(相比之下,同年龄段的美国出生个人为76.5%),并在2009-11年至2021-23年期间经历了154%的收入增长。
乔治梅森大学经济学教授迈克尔·克莱门斯发现,一个没有高中学历的普通近期移民有终身正净财政余额128,000美元。"包括普通没有高中学历的移民的预期子女和孙辈,终身正净财政效应为326,000美元。"
新的移民政策可能即将出台。根据NFAP分析,"特朗普政府关于非法和合法移民的政策组合将使公众持有的联邦债务总额到2028年增加2520亿美元(以2025年美元计算),并在2025年至2035年间增加1.74万亿美元(或以2025年美元计算为1.42万亿美元)。"债务增加不包括边境和移民执法方面增加的数十亿美元联邦支出。"它也不包括唐纳德·特朗普可能提出的合法移民的重大减少。
来源:https://www.forbes.com/sites/stuartanderson/2025/11/28/trump-post-hints-at-stopping-legal-immigration-to-the-united-states/


