韩国监管机构正在发出信号，表明数字资产平台在法律下的处理方式将发生重大转变。
政策制定者不再将加密货币交易所视为在灰色地带运营的科技公司，而是推动将其归类于通常适用于银行和主要支付机构的规则之下——这包括即使平台本身无过错，也要对用户损失承担全部责任。
- 韩国正在为加密货币交易所准备银行式的"无过错"责任规则。
- 一系列服务中断和Upbit事件推动立法者加强消费者保护。
- 拟议的罚款可能达到年收入的3%——远高于目前的固定罚款。
- 一项单独的稳定币法案面临12月10日的截止期限，同时承受政治压力。
反复出现的交易所故障迫使监管机构重新思考规则
转折点并非单一事件，而是一系列失败的累积。
根据提交给立法者的数据，韩国最大的交易所——Upbit、Bithumb、Coinone、Korbit和Gopax——自去年以来共发生了20次服务中断。超过900名用户受到影响，损失超过50亿韩元。
对于监管机构来说，这种模式表明问题在于系统脆弱性，而非孤立的错误。
金融服务委员会(FSC)和金融监督服务局(FSS)已得出结论，自愿性保障措施不再足够，交易所现在必须满足更接近银行业监管标准的要求。
Upbit安全漏洞成为催化剂——但原因并非大多数人所预期的
尽管11月底的Upbit安全漏洞引起了广泛关注，但其影响更多与交易所的应对方式有关，而非黑客攻击本身。
价值超过1040亿韩元的基于Solana的代币在不到一小时内从Upbit钱包中流出。技术故障很严重——但立法者同样关注报告延迟的问题。
事件发生后近六小时才向FSS披露，这一延迟引发了政治批评，特别是因为这发生在Dunamu与Naver Financial完成合并后几分钟。
这一事件让立法者确信，加密货币交易所必须遵守与银行相同的快速报告和消费者赔偿标准。
"无过错"责任：银行已经在实行——加密货币可能是下一个
根据韩国《电子金融交易法》，银行和支付公司必须赔偿因系统故障造成的客户损失，即使内部不当行为无法证实。
这种"无过错"规则确保消费者首先得到保护，调查在后。
监管机构现在正在探讨是否应将同样的规则应用于交易所——这意味着被黑客攻击或出现故障的平台将被要求向客户赔偿，无论是否确立了疏忽责任。
这将代表韩国加密货币行业有史以来最严厉的消费者保护授权。
更严格的罚款、更高的运营标准和强制性安全升级
除了扩大责任范围外，立法者还在考虑新的执法工具。
一项提议将授权对重大事件处以高达年收入3%的罚款——与银行已经使用的处罚相匹配。如今，即使是加密货币交易所的严重失误，最高罚款也只有约340万美元，许多立法者认为这一数字已经过时，且太小，无法阻止不当行为。
更广泛的方案预计将包括更严格的IT要求、加强审计，以及以分钟而非小时计算的强制报告窗口。
监管范围扩大至黑客攻击之外——稳定币现在面临期限压力
推动交易所责任的同时，也伴随着对全面稳定币法律的政治需求增加。
议会已给监管机构截至12月10日提交法案草案。
如果他们错过截止日期，资深立法者已警告他们将在2026年初国民议会特别会议期间推进立法，而不需要政府的意见。
这表明韩国打算同时在多个方面现代化其加密货币框架：交易所、支付、稳定币和反洗钱控制。
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