[社论] 重症监护室中的免疫检查点抑制剂

9000亿比1.7万亿。仅从数字上就能看出菲律宾腐败的惊人程度。据独立基础设施委员会(ICI)已辞职的成员巴贝斯·辛松(Babes Singson)表示，过去十年花在防洪上的费用达1.7万亿——而这些项目本可以在三四年内以仅8000亿至9000亿的价格完成。

因此，当费迪南德·马科斯总统通过第94号行政命令宣布成立ICI时，从表面上看，这位行政长官正在采取"果断"措施。他亲自提高了期望：据说这是"果断措施，用以压制并追究参与贪污、腐败行为的政府官员和雇员的责任..."

但ICI绝非果断之举。

碧瑶市长本杰·马加隆早已从ICI辞职。但辛松在上周辞职时对这个奄奄一息的委员会的问题更加坦率。他说，它"缺乏权力"。

就连监察专员博英·雷穆拉也暗示ICI的日子已经屈指可数——其调查工作很可能会移交给他的办公室。

辛松表示，ICI只是漫长过程中的一步：司法程序有很多层，而ICI没有逮捕权。只能提出建议。据说它甚至没有足够的预算。总的来说，"就像你去打仗。要你解决问题，却没给你武器，"辛松说。

据说他们需要与至少20个政府机构交涉。他将此与新加坡和香港反腐机构的一站式服务进行比较，称其为"黄金标准"。

换句话说，我们的ICI注定要失败。

其失败最明显的例子是缺乏强制相关人员出席委员会的权力。达沃代表保罗·杜特尔特说，它对他没有"权力或管辖权"。

而桑德罗·马科斯虽然出席了他父亲创建的委员会——但是通过远离直播摄像机的闭门会议进行的。

值得注意的是，委员会负责人、前最高法院法官安迪·雷耶斯本人就对直播过敏。他说："我们不喜欢直播是因为人们会听到关于妻子的事。"

主席本人不欣赏委员会听证会直播带来的透明度。他更担心的是妻子们会发现什么。你自己想吧。

辛松还谈到了他在ICC的角色——据说他将为预算过程注入见解，因为正是在那里发生了不法行为——"否则，对不熟悉公共工程与高速公路部运作的委员会成员来说，学习曲线太长了"。

这似乎也涉及到创建ICC的总统的学习曲线，他在国情咨文中发表了具有历史意义的"你们应该感到羞耻！"演讲，从而引发了对防洪混乱的调查："我清楚地看到许多防洪项目失败并崩溃。有些甚至只是幻想，"他说。"我们不要再假装了，大家都知道这些项目中存在贪污。"

显然，ICC的成立缺乏对细节的关注且过于仓促。它没有被赋予足够的权力。这是典型的小马科斯风格。

证明掠夺罪很困难——这是珍妮特·纳波莱斯猪肉桶骗局的主要教训——更不用说司法系统内部的腐败因素了。

需要仔细建立案件并有勇气挑战嵌入政府的腐败机器。

辛松提到公共工程项目有5个R：正确的项目(Right project)、正确的成本(Right cost)、正确的质量(Right quality)、正确的人员(Right people)和准时完成(Right on time)。如果我们将这些应用于ICI："正确的项目？"是。"正确的质量？"否。"正确的人员？"否。更不用说"准时完成"了。

所以现在ICI处于比喻意义上的重症监护室(ICU)，我们需要问：这只是单纯的失败还是蓄意的失败？公共基础设施调查将何去何从？现在球在监察专员那边了。– Rappler.com