SEC主席Paul Atkins：大多数加密货币ICO不在SEC管辖范围内

TLDR

• SEC主席Paul Atkins表示，许多类型的加密货币ICO不应受SEC监管。
• Atkins强调，网络代币、数字收藏品和数字工具不应被视为证券。
• SEC将只监管代币化证券，即区块链上现有证券的表示形式。
• 与网络代币和数字收藏品相关的ICO将归CFTC管辖，而非SEC。
• Atkins的评论表明监管方式发生转变，可能会促进ICO市场发展。

SEC主席Paul Atkins周二宣布，许多加密货币ICO（首次代币发行）不应被视为证券交易。这一声明是在他在区块链协会年度政策峰会上的讲话中发表的。根据Atkins的说法，这些ICO超出了SEC的管辖范围，不应由该机构监管。

Atkins解释说，他的立场基于他上个月推出的代币分类法。SEC主席明确表示，与网络代币、数字收藏品和数字工具相关的ICO应免受SEC监管。他表示，这些类型的ICO不符合证券的法律定义。

SEC的新代币分类法排除了许多ICO

Atkins的代币分类法旨在对不同类型的数字代币进行分类。他强调，网络代币、数字收藏品和数字工具应该在SEC的监管范围之外。"这些类型的东西不会落入证券的定义中，"Atkins表示。

SEC主席进一步解释说，根据当前法规，这三类代币不代表证券。因此，基于这些代币的ICO不应受SEC管辖。相反，Atkins表示，其他监管机构，如CFTC，将监督此类ICO。

Atkins的言论标志着SEC看待加密货币ICO方式的转变。这种新方法可能为更多ICO在不受SEC监督的情况下进行铺平道路。在这些类别中发起ICO的公司将不再需要担心SEC的执法行动。

虽然Atkins将许多加密货币ICO排除在SEC监督之外，但他明确表示，代币化证券是一个例外。代币化证券代表传统证券，如股票或债券，但在区块链网络上交易。根据Atkins的说法，这些类型的ICO应继续受SEC监管。

Atkins指出，代币化证券已经符合证券的法律定义。因此，基于代币化证券的ICO仍需向SEC注册。这确保了这些ICO遵守适用于传统证券的相同法规。

他还提到，SEC的角色将仅限于代币化证券，而不会延伸到其他类型的ICO。SEC主席的评论暗示，涉及代币化证券以外ICO的加密货币公司将面临较少的监管压力。这可能会鼓励加密货币领域的更多创新。

Paul Atkins的言论可能重振ICO活动

Atkins的评论表明，ICO可能会重新流行起来。2017年，ICO经历了一次繁荣，但许多因SEC执法行动而被叫停。SEC严厉打击ICO，认为许多是未注册的证券发行。

然而，Atkins的新方法可能有助于振兴ICO市场。随着更少的ICO受到SEC审查，更多公司可能会考虑发行代币。这种政策转变可能会引发新一波ICO浪潮，特别是那些涉及网络代币、数字收藏品和数字工具的ICO。

SEC的宽松立场也可能在加密货币领域激发创新。公司可能会更有信心发起ICO，而不必担心严格的SEC监管。这可能会引发一波新的代币发行浪潮，这些发行之前因监管不确定性而受到阻碍。

Atkins指出，商品期货交易委员会（CFTC）将接管许多非证券ICO的监管。他特别提到，基于某些代币类别的ICO应归CFTC管辖。这种监管监督的分工将允许SEC专注于代币化证券，而CFTC处理其余部分。

虽然SEC的重点将是代币化证券，但CFTC将监管许多其他类型的加密相关项目。CFTC更为宽松的方法可能会鼓励加密货币领域的更多创新，特别是对于不涉及传统证券的ICO。

监管监督的变化可能会为加密货币市场带来更多的清晰度和结构。随着SEC和CFTC角色的更明确定义，发起ICO的公司可以更好地驾驭监管环境。

Coinbase的新ICO平台反映了不断变化的格局

Coinbase最近推出了一个用于发起ICO的新平台，可能会从Atkins的监管变化中受益。该平台是从加密货币筹资公司Echo收购的，允许公司发起ICO并向美国零售投资者销售代币。随着SEC监督的减少，使用Coinbase平台的公司在ICO过程中可能面临更少的障碍。

这一举措表明，行业领导者已经在为ICO活动的潜在复兴做准备。通过收购Echo，Coinbase正在将自己定位为ICO领域的主要参与者。这个平台可能会吸引更多有兴趣在没有SEC执法威胁的情况下发行代币的公司。

文章《SEC主席Paul Atkins：大多数加密货币ICO超出SEC管辖范围》首次发表于Blockonomi。