数据中心的走廊。
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美国的人工智能竞赛正以惊人的速度加速，随之而来的是历史上最昂贵的计算基础设施建设。但在令人瞠目的数据中心建设新闻背后，还隐藏着另一个更为安静的挑战，它正在塑造美国人工智能增长的经济格局：关税。
根据行业估计，到2025年，美国服务器制造商和超大规模云计算公司预计将共同为驱动人工智能系统的进口组件支付数十亿美元的关税。这种性质的关税前所未有，因为从历史上看，电子产品是免税的。
制造商、经济学家和供应链领导者之间出现的问题越来越直接：美国为建设其人工智能未来支付了多少关税——以及对美国竞争力造成了什么代价？
我们如何走到这一步：每台人工智能服务器背后的关税堆叠
首先，简单介绍一下。如果你曾经看过数据中心的图片，你会看到一排排6-8英尺高的电子机柜——由电线和管道供电。这些机柜被称为"机架"——每个机架包含多个"托盘组件"。托盘包含GPU、CPU或TPU芯片，以及网络设备和热管理设备，这些设备使系统能够运行。例如，像NVIDIA的NVL72这样的顶级人工智能机架有18个计算托盘和9个交换机托盘。
现代顶级人工智能服务器——如那些运行NVIDIA或AMD GPU或Google TPU的服务器——是全球供应链的奇迹。每个托盘的数万个组件从世界各地流入装配线，许多与亚洲有着深厚的联系。最终组装在世界各地的工厂完成，特别集中在墨西哥、台湾、中国和大亚洲地区的其他国家。美国也在推进多个托盘和机架级别的装配工厂上线；然而，产能尚未赶上其他地区。这些顶级系统大多数都将运往美国数据中心。Dell-Oro集团报告称，2025年，美国四大云服务提供商——亚马逊、谷歌、Meta和微软——占全球数据中心资本支出的近一半。这些机架及其数万个单独应税组件都受到美国电子进口现有和新关税的约束。
对于许多中国来源的组件和组装品，美国进口商继续面临第301条款7.5%或25%的关税，这是在特朗普第一届政府期间引入的。此外，第232条款对钢铁征收25%的关税，对铝征收10%的关税，直接影响服务器机箱、电源外壳和散热框架。拜登政府没有撤销或缩减这些关税，他们维持这些关税的决定反映了美国进口商在过去几年中已经适应了关税结构的程度。
许多电子公司将其装配业务迁至其他国家，以帮助减轻关税影响。随着2025年新关税和地缘政治气候，这导致了不同程度的成功。
那些为应对2018年对中国商品的关税浪潮而将业务迁回越南的公司，被2025年的关税所困扰，这些关税规定被视为"越南制造"的托盘和机架组件需缴纳20%的关税，抹去了这些制造商希望通过搬迁获得的大部分节省。
相比之下，台湾获得了重大突破。在2025年4月11日，美国为台湾服务器和计算机零部件提供了关税豁免，大幅降低了在台湾工厂生产的系统相比中国工厂的总成本——假设它们的组件来自台湾，而不是从其他国家采购。
虽然USMCA本应使墨西哥成为电子组装的近岸免税选择，但由于全球供应链的复杂性，一个在墨西哥组装的服务器和机架组件，使用台湾制造的印刷电路板，以及中国制造的连接器、电缆、外壳和散热系统，可能仍需缴纳大量关税，因为该组件可能不符合实质性改变原产国的条件，无法被称为"墨西哥原产国"。更复杂的是，根据USMCA规则，某些组件可能根据协议规则被标记为"墨西哥制造"，但不符合真正的原产国转移条件，无法避免第301条款或第232条款的影响。
结果是一个充满挑战的关税环境，大多数供应链领导者被迫做出艰难的权衡，但基本上无法避免对每个进口到美国的价值数百万美元的机架支付一定数额的关税。
计算数字：关税给现代人工智能服务器增加了什么
顶级人工智能机架的成本可高达300-400万美元。大部分成本来自先进的人工智能芯片，当这些芯片组装到电路板上时，可能占总物料清单成本的70-80%。许多这些先进芯片由台湾的台积电制造。如果购买印刷电路板（这很常见），通常该组装会在台湾完成。两者都将是"免税"的。
假设一个在美国或台湾以外组装的300万美元机架，如果80%实际上是在台湾组装的，那么剩余60万美元的材料可能需要缴纳20-25%的关税，如果它们来自美国、台湾或墨西哥以外的地方。电缆、连接器、冷却设备和机箱的常见原产地是中国和大亚洲地区的国家，这些国家受到互惠关税的约束。如果机架中的所有其他部件都不免税，关税可能高达每个机架12万美元。
每机架关税影响：
- 顶级人工智能机架成本：300-400万美元
- 免税物料清单的百分比：80%
- 安装在印刷电路板上的GPU/CPU/TPU芯片
- 2025年4月豁免后仍需缴纳关税的组件：20%
- 关税风险计算：20-25%
- 每机架总关税成本：12万美元
2025年行业范围影响：2025年5月，UBS分析师Timothy Arcuri报告称，NVIDIA表示超大规模公司每周部署1000个NVL72机架。假设整个行业有5-6万个人工智能机架：
- 低估计：60亿美元关税（50,000个机架 × 120,000美元）
- 高估计：72亿美元关税（60,000个机架 × 120,000美元）
2025年现代"人工智能园区"的基本规模通常约为100MW，许多更大的园区——如密歇根州的Stargate（1 GW）、Meta埃尔帕索数据中心园区（1 GW）和霍默城重建园区（4.5 GW）。100 MW代表约400-600个人工智能机架——这意味着关税可能为数据中心价格标签增加4800万-7800万美元。
在整个行业，随着美国公司预计在2025年部署数万个人工智能机架，即使在保守估计下，行业范围内的关税负担也达到60亿美元。
制造商怎么说："他们会收取最高价格"
对于服务器OEM厂商来说，关税不确定性与关税本身一样有害。进口商经常不得不假设最高可能的税率，因为对单个组件的最终关税裁定可能在硬件发货后数月才到达。
采购分析师Scott Bickley清楚地描述了连锁反应：
"服务器制造商将收取最高价格，而戴尔和超微这样的公司必须支付这些费用，"Bickley说。"然后他们会将这些成本转嫁给微软、亚马逊和谷歌等全球公司。"
由于许多人工智能组件现在的交货周期为36至52周，制造商必须在知道最终关税责任之前就承诺订单。结果是谨慎的采购、更高的价格和大型基础设施建设成本的增加。
底线
即使是相对保守的估计，2025年人工智能数据中心也将支付数十亿美元的关税——这是美国在人工智能竞赛中不可避免的、基本上看不见的税收。虽然最终数字将取决于每个服务器的物料清单和进口组件不断变化的关税表，但方向性影响是明确的。关税正在为美国人工智能基础设施的建设增加有意义的成本、复杂性和不确定性。
这些成本是否有助于催化更强大的国内制造基础，或者只是减缓国家的人工智能发展势头，现在成为政策制定者和技术领导者在引领美国下一个创新时代时面临的核心战略问题之一。
来源：https://www.forbes.com/sites/annashedletsky/2025/12/10/ai-data-centers-have-paid-6b-in-tariffs-in-2025—a-cost-to-us-ai-competitiveness/
