议长Bojie Dy和总统之子、多数党领袖Sandro Marcos于12月10日星期三共同提交了一项禁止政治王朝的法案，正式启动了众议院多数派通过一项表面上违背其政治利益的措施的努力。

这是在总统Ferdinand Marcos Jr.向国会"指示"批准一项界定王朝的立法之后提出的。

这份不包括解释性说明的五页提案，将王朝定义为"由相互关联的人集中和主导选举政治权力"。

它将政治王朝关系描述为现任民选官员与其四亲等内血缘或姻亲关系的任何人之间存在的家族联系。

这不仅包括政治家的配偶、父母、子女和兄弟姐妹，还包括祖父母、孙子女、姑姨、叔舅、侄子女、外甥女、表亲、姻亲和曾祖辈亲属。

禁止这种政治王朝关系——在纸面上——对许多本身就是王朝成员的立法者来说似乎是一场噩梦。

然而，Dy和国会议员Marcos的提案有一些有趣的限制条件：

• 它不禁止跨级别或跨管辖区的王朝。
• 它不禁止王朝成员在下次选举中立即接替在任的亲属。
• 它对王朝成员滥用政党名单制度保持沉默。

仅在政府级别或地域管辖范围内禁止

该法案明确规定了不允许的政治王朝关系。它禁止亲属：

• 国家民选官员的亲属担任其他国家民选职位
• 同时在同一立法区竞选相同的国会职位
• 省级民选官员的亲属在同一省政府担任其他民选职位
• 市级民选官员的亲属在同一市政府担任其他民选职位
• 村级民选官员的亲属在同一村担任其他民选职位

简而言之，禁令是基于地域或政府级别的。

这如何影响我们当前的王朝？以Marcos家族为例，这些人可以同时担任相同的职位：

• 一个Marcos可以担任一个国家职位（总统、副总统或参议员）
• 另一个Marcos可以担任一个省级职位（省长、副省长或省议会成员）
• Marcos家族可以尽可能多地占据立法区席位
• 只要每个地方只有一名官员，Marcos家族可以尽可能多地占据市或镇席位

Dy宣称在政府中有16名亲属，但他的提案对他影响不大，因为他的其他兄弟代表伊莎贝拉省的不同立法区，而他的儿子和儿媳也是市长，但属于不同地区。

允许轮换

该法案也不寻求解决长期存在的连续王朝问题。

菲律宾的问题是，当一名政治家因宪法规定而无法寻求第四个任期时，他的亲属会竞选接替他的职位。

正是这种政治策略使得黎刹省的Ynareses家族在省议会保持了33年的权力，或者巴丹加斯市的Dimacuhas家族保持了37年的权力。

在第20届国会中提交了11项反王朝法案。Makabayan和Akbayan提交的版本包括明确禁止立即继任的条款。

对政党名单劫持保持沉默

该法案也无法解决政治王朝在政党名单制度中进行的劫持。Dy和Marcos法案中的条款不会禁止王朝成员在其亲属担任国会职务的同时接受政党名单提名。

监督机构Kontra Daya表示，在2025年选举中参选的156个政党名单团体中，有40个与王朝有联系。

值得注意的是，这正是前议长Martin Romualdez能够扩大其在众议院权力掌控的方式——对他来说，这一直是一个家族事务。虽然他代表莱特省第一区，但他的妻子Yedda和儿子Andrew Julian是Tingog党名单的代表。Yedda的叔叔Raymond Mendoza也是代表TUCP（菲律宾工会大会）的国会议员。

然而，可以理解为什么Dy和Marcos提交了一个温和的反王朝提案，无论他们是否真正有兴趣积极推动这项改革。

国会由那些几十年来一直延续自己权力且不愿放慢步伐的政治家族组成，他们对任何反王朝提案都过敏，尽管宪法表示他们的政治存在是被禁止的。更强硬的法案将面临巨大的阻力，因此众议院领导人将尝试寻求中间立场。

这项法案仍有价值。例如，它防止未来联合竞选（省长和副省长）省议会的情况，如阿布拉省的Bersamins家族、邦板牙省的Pinedas家族和伊罗戈斯苏尔省的Singsons家族。

但即使反政治王朝法案通过众议院，它在参议院也将面临艰难航程，那里三分之一的立法者——Tulfos、Cayetanos、Villars、Estrada-Ejercito——都是兄弟姐妹。

尽管总统给予了推动，这始终将是一项艰巨的任务，而总统的支持率继续下降。— Rappler.com