民主能否存续?

Bahagian 2 daripada 2
Bahagian 1 | Bilik berita ASEAN bergabung: Demokrasi di bawah pengepungan

MANILA, Filipina – Bahagian penutup siri mengenai keadaan demokrasi di negara-negara ASEAN terpilih merangkumi Kemboja, Indonesia, dan Filipina.

Sumbangan daripada Kiripost, Tempo, dan Rappler mencerminkan peringkat demokrasi yang berbeza: baru lahir, jika tidak bergelut di Kemboja, kemunduran di Indonesia dan Filipina, dengan daya tahan masih jelas di Filipina sendiri, walaupun terdapat kebimbangan kemerosotan.

Belia Kemboja tidak berminat dalam politik

Landskap politik Kemboja yang dikawal ketat didominasi oleh Parti Rakyat Kemboja yang memerintah, yang memegang 120 daripada 125 kerusi parlimen di bawah Perdana Menteri Hun Manet. 

Pihak berkuasa terus meneruskan tindakan undang-undang terhadap tokoh pembangkang, dengan beratus-ratus ahli dan penyokong menghadapi tuduhan, termasuk pengkhianatan dan hasutan, manakala bekas pemimpin pembangkang kekal di bawah tahanan rumah bersama yang lain yang sedang dibicarakan atau hidup dalam buangan. 

Dengan latar belakang ini, penglibatan belia dalam politik kekal rendah walaupun populasi Gen Z Kemboja yang besar. 

Tinjauan Transparency International Cambodia 2022 mendapati bahawa 82% daripada 1,600 responden muda menyatakan sedikit atau tiada minat dalam politik, dan 76% jarang atau tidak pernah membincangkan isu politik.

Jalan penyertaan yang terhad, jurang dalam pengetahuan politik dan kekangan struktur yang lebih luas disebut sebagai halangan utama, mendorong seruan untuk dasar belia nasional dan perwakilan belia yang lebih kukuh dalam membuat keputusan.

Kiripost Media, yang diasaskan pada 2021, adalah saluran media bebas terkemuka di Kemboja dengan fokus kepada perniagaan dan teknologi.

Indonesia: Berakhirnya era reformasi 1998 

Oleh Anton Septian

Penganugerahan gelaran wira negara kepada Soeharto menandakan berakhirnya secara rasmi era reformasi Indonesia, yang bermula pada 1998. Dua puluh tujuh tahun yang lalu, pelajar dan orang ramai memaksa Soeharto meletak jawatan selepas memerintah dengan cara rasuah dan autoritarianisme selama 32 tahun.

Pada 10 November 2025, Hari Wira Negara Indonesia, Presiden Prabowo Subianto — bekas menantu lelaki Soeharto — menganugerahkan gelaran wira negara kepadanya. Keputusan ini seolah-olah membersihkan kesalahan Soeharto sambil menulis semula naratif sejarah. Persoalan utama yang timbul daripada orang ramai ialah: jika Soeharto kini dianggap sebagai wira, adakah itu menjadikan pelajar dan rakyat yang menjatuhkannya sebagai pemberontak?

Selain itu, ramai yang mengesyaki ini adalah sebahagian daripada usaha Prabowo untuk membersihkan masa lalunya sendiri. Prabowo, seorang bekas pegawai tentera, telah dipecat kerana penglibatan terbuktinya dalam penculikan aktivis yang menentang Soeharto pada 1998. Mengaburkan sejarah reformasi bermakna menyembunyikan tindakan Prabowo pada masa itu.

Menganugerahkan gelaran wira negara kepada Soeharto bukanlah satu-satunya keputusan kontroversi yang diperkenalkan Prabowo sejak memegang jawatan pada 2024. Pentadbirannya sedang menulis semula sejarah nasional Indonesia, termasuk garis masa pergerakan reformasi 1998. Satu contoh ialah pengecualian daripada "sejarah rasmi" mengenai rogol besar-besaran yang menyasarkan wanita etnik Cina semasa rusuhan Mei 1998.

Sejak memegang jawatan presiden, Prabowo telah memberikan tentera akses luas kepada urusan negara, termasuk program keselamatan makanan. Ini berkisar daripada pembukaan hutan untuk projek estet makanan hingga melantik jeneral tentera sebagai ketua Badan Logistik Negara (Bulog), yang mengawasi bekalan beras. Beliau juga melantik bekas subordinatnya dalam tentera sebagai ketua pengarah Kastam.

Prabowo juga telah menubuhkan 150 batalion baharu di setiap bandar setiap tahun selama lima tahun. Menjelang 2029, lebih daripada 500 batalion baharu akan wujud, terdiri daripada sekitar 500,000 askar. Penempatan pasukan tambahan di seluruh wilayah menimbulkan kebimbangan mengenai campur tangan dalam politik praktikal, termasuk penggerakan semasa pilihan raya. Secara lebih luas, kehadiran tentera yang berkembang hingga ke peringkat tempatan mengancam prinsip ketuanan sivil yang ditegakkan oleh gerakan reformasi 1998.

Demokrasi Indonesia menghadapi ancaman selanjutnya kerana Prabowo dan beberapa elit politik merancang untuk menghapuskan pilihan raya wilayah langsung dan menggantikannya dengan pilihan raya oleh majlis perundangan wilayah (DPRD). Perubahan sedemikian akan mengurangkan penyertaan awam dan menghasilkan pemimpin tempatan yang tidak dipilih oleh rakyat. Pemimpin-pemimpin ini akan lebih cenderung untuk berkhidmat kepada elit politik daripada pengundi mereka. Tambahan pula, pilihan raya di majlis wilayah cenderung bersifat transaksi dan terdedah kepada rasuah untuk mendapatkan undi parti politik.

Kemunduran ini, sebenarnya, telah bermula di bawah Presiden Joko Widodo, yang memerintah dari 2014 hingga 2024. Dikenali secara meluas sebagai Jokowi, beliau melemahkan institusi demokratik Indonesia dengan melemahkan badan yang ditugaskan untuk mengawal kuasa eksekutif. Ini tidak dilakukan melalui perubahan sistemik yang drastik, tetapi melalui pembesaran eksekutif.

Dengan merangkul kebanyakan parti politik, Jokowi mengambil alih Dewan Perwakilan Rakyat (DPR), menjadikan parlimen tidak kritis dan mengurangkannya menjadi cap getah untuk dasar kerajaan. Dua produk utama era reformasi 1998 — Mahkamah Perlembagaan (MK) dan Suruhanjaya Pembasmian Rasuah (KPK) — juga dilemahkan. Kerajaan dan parlimen menyemak semula Undang-Undang Mahkamah Perlembagaan untuk mengawal hakim perlembagaan, manakala pindaan kepada Undang-Undang Suruhanjaya Pembasmian Rasuah melucutkan kebebasan agensi anti-rasuah tersebut.

Di permukaan, Indonesia masih kelihatan demokratik. Tetapi pada hakikatnya, tiang demokrasinya hampir runtuh. Menjelang akhir jawatan presiden Jokowi pada 2024, Indonesia sudah menjadi negara yang dicirikan oleh legalisme autokratik.

Oleh itu, Prabowo — yang mendapat sokongan Jokowi dalam pilihan raya presiden 2024 dengan memilih anaknya, Gibran Rakabuming Raka, sebagai calon naib presidennya — naik ke tampuk kuasa dengan demokrasi yang sudah teruk dan di ambang keruntuhan.

Tempo ialah organisasi berita Indonesia yang terkenal dengan laporan mendalam dan penyiasatannya. Ia pertama kali diterbitkan pada 1971 sebagai majalah. Diharamkan pada 1994 oleh rejim Orde Baru, Tempo meneruskan penerbitan pada 1998 selepas Soeharto meletak jawatan. Anton Septian ialah Editor Eksekutif Tempo.

Ironi demokrasi Filipina 

Oleh Chay F. Hofileña

Selepas bertahan dalam tahun-tahun bergolak, autoritarianisme-berpura-pura-menjadi-demokratik Rodrigo Duterte, Filipina sedang bersiap sedia untuk apa yang dijangka sebagai tahun yang mungkin lebih teruk di bawah anak seorang bekas diktator, Ferdinand E. Marcos.

Kembalinya seorang Marcos ke tampuk kuasa — dimungkinkan oleh pakatan tidak dijangka antara Marcos Jr. dan Sara Duterte, ketika itu datuk bandar Davao City dan anak perempuan lelaki yang memulakan "perang terhadap dadah" yang kejam, menghancurkan harapan pembangkang yang diketuai oleh calon bebas ketika itu Leni Robredo. 

Walaupun telah menghasilkan apa yang dipanggil gelombang "Merah Jambu" yang mengagumkan yang menjelma dalam kumpulan besar yang menghadiri perhimpunan pada 2022 menjelang pilihan raya presiden, Robredo hanya mendapat hampir 28% daripada undian. Lawannya Marcos menang dengan mendap dengan 31.6 juta undi (bersamaan dengan lebih 58% daripada mereka yang mengundi). Robredo mendapat kurang daripada separuh, atau lebih 15 juta. 

Tidak sedikit belia Filipina yang berkempen aktif untuknya menangis selepas kekalahannya yang memilukan hati. Mereka perlu diingatkan bahawa kehadiran ramai di perhimpunan sahaja tidak memenangi pilihan raya. Ramai yang percaya bahawa rangkaian maklumat salah yang besar-besaran meningkatkan dan memeterai kemenangan Marcos.

Keluar mengundi adalah pada paras tinggi 83%, menunjukkan minat tinggi dalam pilihan raya presiden pertama yang diadakan sejak pandemik COVID-19.

Menjelang pertengahan penggal, pakatan mudah antara Marcos-Duterte dengan cepat jatuh ke arah yang tidak dapat dielakkan: perpecahan yang buruk dan pahit selepas dakwaan salah guna dana sulit oleh Sara Duterte, penangkapan dan pengangkutan ke Mahkamah Jenayah Antarabangsa di The Hague bapanya Rodrigo atas dakwaan jenayah terhadap kemanusiaan, dan percubaan gagal untuk membicaranya. Mahkamah Agung memainkan peranan penting dalam keputusan kontroversi ini yang memutuskan langkah pendakwaan kongres tidak berperlembagaan.

Pilihan raya pertengahan penggal pada Mei 2025 adalah kegagalan yang teruk bagi pentadbiran Marcos yang hanya memperoleh enam daripada 12 kerusi Senat yang diperebutkan. Keputusan juga menandakan jawatan presiden yang melemah dengan ketara tidak dapat mengumpulkan semua kekuatan politik yang diperlukan untuk membawa calon pentadbiran kepada kemenangan.

Dari penampilannya, demokrasi adalah cergas dan sangat hidup di Filipina. 

Mengapa, tidak kurang daripada Presiden mendedahkan kepada umum, semasa Ucapan Keadaan Negara pada Julai 2025, senarai kontraktor utama negara yang mendapat kontrak kawalan banjir. Beliau mencabar wartawan penyiasat untuk membuat penggalian mereka sendiri, yang menghasilkan banyak pendedahan mengenai berbilion-bilion peso yang hilang akibat rasuah. Kedua-dua dewan Kongres mengadakan pendengaran yang mendedahkan jumlah dana awam yang tidak pernah didengari sebelum ini sedang dikepilkan dengan berani dan tidak tahu malu oleh kontraktor yang rapat dengan ahli politik.

Rakyat Filipina bangkit dengan marah, menghadiri perhimpunan yang mengecam manipulasi bajet nasional yang memudahkan tahap rasuah yang luar biasa. Dana awam dimakan oleh komisen yang mudah mencapai berjuta-juta peso, meninggalkan hanya separuh daripada bajet yang dimaksudkan untuk projek. Ini menghasilkan infrastruktur kawalan banjir yang tidak berkualiti yang mengakibatkan bilangan kematian yang tinggi semasa bencana.

Walaupun demokrasi telah membenarkan pelbagai suara didengar dan membenarkan cawangan kerajaan yang berbeza beroperasi dengan beberapa rupa kebebasan — kemungkinan akibat yang dialu-alukan, juga, daripada presiden yang lemah — ia juga telah menghalang pertumbuhan ekonomi yang diburukkan oleh isu tadbir urus. 

Untuk 2025, walaupun dibebani oleh skandal rasuah, negara masih diramalkan oleh optimis untuk menjadi antara yang paling pesat berkembang di ASEAN. Kuasa pro-demokrasi berharap ramalan akan terbukti benar kerana kembalinya Duterte yang lain ke tampuk kuasa dalam pilihan raya presiden 2028 boleh melihat pengulangan sejarah yang buruk, dengan pengajaran tidak pernah diambil hati. – Rappler.com

Rappler telah dilancarkan secara rasmi pada Januari 2012, berkembang daripada halaman Facebook MovePH pada 2011. Ia berdiri atas tiga tiang — kewartawanan, komuniti, dan teknologi — dan mempunyai Pemenang Hadiah Nobel Maria Ressa sebagai Ketua Pegawai Eksekutifnya. Chay F. Hofileña, salah seorang pengasas Rappler, ialah Editor Penyiasat dan Ketua Latihan.