[观点] 法律在塔莱恩戈德被武器化以制造不公

Talaingod 13的定罪判决经上诉法院确认，鲜明地说明了法律如何从保护盾牌变成攻击武器。这不仅仅是一宗刑事案件。这是一个关于原住民教育、军事化以及菲律宾同情心空间不断缩小的故事。

故事的核心是位于Talaingod的Lumad学校,由Salugpongan Ta Tanu Igkanogon社区学习中心有限公司营运。这所学校的设立是因为国家未能为北达沃省偏远原住民社区提供可及的教育。在部落长老和家长的同意下,学校教授基本读写和算术,同时教授Lumad文化、历史和可持续农业。对许多家庭而言,这是唯一可行的教育形式,不需要孩子放弃他们的语言、土地和身份。

Lumad学校

更广泛地说,Lumad学校在棉兰老岛各地兴起,作为对国家数十年忽视的社区回应。在许多祖传领地,公立学校要么地理位置遥不可及,长期资源不足,要么根本不存在。Lumad学校填补了这一空白。它们不是公共教育系统的替代品,而是原住民教育权利的表达,即文化适宜、社区治理并回应他们实际生活现实的教育。

这些学校不仅仅教授阅读和算术。它们保存了原住民知识系统、历史和生态实践。它们将教育与粮食安全、环境管理和集体生存联系起来。对于面临土地掠夺、采掘项目和军事化的Lumad社区而言,教育与保卫土地、文化和生命本身密不可分。

这种教育模式并非法律之外。它得到菲律宾自由承诺的国际规范的确认。 

《联合国原住民权利宣言》承认原住民有权建立和控制其教育系统和机构,以自己的语言并以适合其文化教学方法的方式提供教育。 

《儿童权利公约》要求各国确保教育培养对儿童文化认同、语言和价值观的尊重。《经济、社会及文化权利国际公约》确认教育是一项权利,必须对边缘化社区具有可及性和适应性。这些不是抽象的理想。它们是应指导政策和司法解释的约束性承诺。

流离失所与bakwit学校

在杜特尔特政府时期,Lumad学校成为怀疑和敌意的对象。它们被反复指控为共产主义运动的幌子,往往没有可信证据,也没有正当程序。许多学校被强制关闭。教师遭到骚扰、逮捕或威胁。学生遭受军事存在和审讯。 

这一时期的教育部并非中立旁观者。通过关闭学校、拒绝或撤销许可证,以及面对红色标签和军事化保持沉默,教育部成为压制而非保护原住民教育的共谋者。

随着军事化加剧,Lumad家庭被迫逃离他们的社区。儿童、教师和家长在达沃市、宿务和马尼拉大都会区寻求庇护。从这次流离失所中产生了Bakwit学校,包括由菲律宾大学主办并得到教会和公民社会支持的学校。

Bakwit学校是对危机的人道主义回应。它们提供临时学习空间,让流离失所的Lumad儿童在远离祖传土地时能够继续接受教育。教职员、学生、志愿者、教会工作者和人权倡导者在国家失败的地方介入。这些学校不是意识形态项目,而是基于儿童保护、尊严和关怀的紧急教室。

扭曲的起诉

正是在这种背景下,导致Talaingod 13案件的事件在2018年展开。随着Talaingod军事行动加剧,Lumad家庭逃离。儿童、教师和社区成员在教会工作者、教育工作者和人权倡导者的协助下在达沃市寻求庇护。国家并未将此视为对流离失所的人道主义回应,而是对人道主义团队和救援人员提出虐待儿童的指控。 

被定罪者包括Satur Ocampo和France Castro这两位著名活动家和Makabayan立法者,Talaingod的Lumad学校执行主任Meggie Nolasco,以及她的Lumad教师同事和人道主义工作者。

我个人认识涉案的立法者和Lumad教师,我对他们只有钦佩。他们应该因其人道主义行动受到赞扬,而不是被起诉。

起诉理论颠倒了现实。逃离恐惧和不安全的儿童被描绘成绑架受害者。证明他们的孩子自愿离开的家长被边缘化。军事化、学校关闭和官方对Lumad教育的敌意这一更广泛背景被视为无关紧要。关怀行为被重新定义为犯罪。

Tagum市地方法院判定被告有罪,上诉法院确认了该定罪。这些结果现在是法律记录的一部分。但合法性并不总是意味着正义。法律可以以形式上正确但道德上空洞的方式应用,特别是当案件受到权力、恐惧和制度偏见影响时。法律向上听从安全叙事,而不是向下倾听原住民经验,这违反了要求儿童最佳利益在所有影响儿童的行动中成为首要考虑的国际标准。

呼吁教育部

更深层的悲剧是,Talaingod的Lumad学校、Bakwit学校和Talaingod 13的人道主义努力之所以存在,是因为国家让这些孩子失望了。国家的回应不是纠正这一失败,而是关闭、刑事化和惩罚。教育被视为需要消除的威胁,而非需要实现的权利。

教育部可以而且必须选择不同的道路。随着部长Sonny Angara现在掌舵,教育部有机会将政策与宪法和国际义务重新调整。这意味着承认基于社区的原住民学校是教育权的合法表达,结束对教育工作者和学习者进行红色标签的做法,并确保军事化在教室或学习空间中没有立足之地。这意味着制定明确的协议,保护流离失所的原住民儿童,并与大学、教会和社区合作支持紧急和过渡教育,包括Bakwit学校。 

法律应该保护教育,而不是将其刑事化。它应该保护弱势群体,而不是将恐惧武器化对付他们。Talaingod 13案件警示我们,当教育和法律由权力而非正义引导时会发生什么,并挑战今天的领导人履行我们的法律承诺,倾听原住民的声音,选择同情而非压制。– Rappler.com