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俄罗斯向散户投资者开放Bitcoin和加密货币大门
俄罗斯央行制定了一个新的加密货币监管框架,提议分层准入制度,允许普通投资者与专业市场参与者一起购买数字资产,同时对风险和使用保持严格控制。
在周二发布并提交给政府审查的概念文件中,央行表示合格和非合格投资者都将被允许获取加密资产,但需遵守不同的规则、限制和测试要求。
此举标志着俄罗斯逐步转向接纳数字资产的又一步骤,因为制裁正在重塑金融流动和市场基础设施。
今年早些时候,俄罗斯央行采取行动,允许国内银行在严格监督下进行有限的加密货币业务。第一副主席弗拉基米尔·奇斯秋欣表示,尽管央行对Bitcoin等资产保持保守立场,但不再认为完全禁止银行从事此类活动有合理理由。
据报道,俄罗斯正在使用Bitcoin结算与中国和印度的部分石油交易,通过中介机构进行支付以绕过西方制裁。
因此,当前提案维持了央行对加密货币的长期谨慎态度,继续将其归类为高风险工具。
俄罗斯央行警告称,加密资产不受任何司法管辖区发行或担保,价格波动剧烈,并承担较高的制裁和运营风险。央行表示,投资者必须充分接受失去资金的可能性。
根据该框架,非合格或散户投资者只能购买流动性最强的加密货币,具体标准将在立法中定义。
准入条件是通过知识测试,通过单一中介机构的购买额度每年上限为300,000卢布(约3,800美元)。
合格投资者将面临更少的限制。他们可以购买任何加密货币且无交易限制,前提是通过确认其理解风险的测试。然而,匿名加密货币——即智能合约隐藏交易接收方信息的代币——仍然被禁止。
根据该提案,数字货币和稳定币将被正式认定为货币资产,意味着它们可以买卖。
在俄罗斯境内作为国内支付手段使用仍被禁止,强化了央行的立场,即加密货币不应在日常交易中作为卢布的替代品。
加密货币交易将通过现有的持牌基础设施进行。交易所、经纪商和托管人将能够在其现有授权下提供加密服务,而专业加密货币托管机构和兑换商将适用额外要求。
该框架还允许俄罗斯居民使用外国账户在国外购买加密货币,并通过俄罗斯中介机构将之前获得的加密货币转移到海外。此类交易需要通知税务机关。
除加密货币外,该提案还扩展到数字金融资产(DFA)和其他俄罗斯数字权利,包括实用型和混合型工具。它们在开放网络上的流通将被允许,此举旨在帮助发行人吸引外国投资,并让投资者在与加密资产相当的条件下获得DFA。
俄罗斯央行的目标是在2026年7月1日之前完成立法框架。从2027年7月1日起,计划对加密货币中介机构的非法活动引入责任制,与非法银行业务的处罚保持一致。
截至撰文时,Bitcoin的交易价格为87,555美元,24小时交易量为470亿美元,过去一天下跌3%。
该价格比7天最高点90,069美元低约3%,比7天最低点87,096美元高约1%。Bitcoin的流通供应量为19,965,971枚,最大供应量为2,100万枚,使该网络的全球市值约为1.75万亿美元,较24小时前下跌3%。
本文《俄罗斯向散户投资者开放Bitcoin和加密货币大门》首次发表于Bitcoin Magazine,作者为Micah Zimmerman。


