俄罗斯提议对非法加密货币挖矿活动处以监禁

俄罗斯司法部已公布对未注册加密货币挖矿的刑事处罚,包括最高150万卢布的罚款和大规模作业最高5年的监禁。

拟议的刑法修正案针对的是在2024年11月1日成立的联邦税务局登记处之外运作的矿工,当时俄罗斯将该行业合法化。

该立法草案引入了第171.6条,根据违法行为的规模和组织程度实施累进制裁。

根据政府门户网站发布的监管草案,造成重大损害或产生超过350万卢布收入的个人违规者将面临最高150万卢布的罚款、最多480小时的强制劳动或两年的强制劳役。

有组织作业面临更严厉处罚

对于有组织团体或收入超过1,350万卢布的作业,处罚会急剧升级。

此类违法者将面临50万至250万卢布的罚款、最多5年的强制劳役或5年监禁,外加最高40万卢布的附加罚款。

该立法出台之际,副总理亚历山大·诺瓦克宣布政府计划在2026年对非法挖矿和无牌放贷者引入刑事责任。

虽然俄罗斯一直致力于通过强制注册和税收框架使挖矿合法化,但执法仍然充满挑战。

法律实体和企业家必须向联邦税务局注册,并通过专用在线门户报告月度收入,截至2025年5月,已有超过1,000名参与者在登记处注册。

企业矿工支付25%的税率,而个人则面临13-22%的累进税率,不过每月消耗低于6,000千瓦时的家庭矿工仍可免于注册。

尽管有合法化努力,非法作业仍在继续消耗电网和税基。

早在10月,Cryptonews报道称,对高税收和电费的恐惧驱使许多矿工转入地下,由于运营商操纵电表、贿赂公用事业工人并与电力公司建立秘密协议,每年预算损失达数十亿卢布。

专家估计,俄罗斯各地有近140,000个Bitcoin和山寨币挖矿场,电力官员声称大多数仍未申报且处于地下状态。

窃电调查揭露广泛欺诈

最近的打击行动揭露了多个地区非法活动的规模。圣彼得堡当局从一个自2018年以来一直绕过电表的设施中没收了超过2,700台挖矿设备,给电网造成约5亿卢布的损失。

警方逮捕了一名鄂木斯克热电厂员工,他接受了50万卢布的贿赂以协助窃电,而达吉斯坦调查人员在冷却剂储罐内发现了隐藏的大型矿场。

"这个非法加密货币挖矿场使用的电力超过了整栋五层建筑,"一名电力供应员工表示。

7月,Rosseti北高加索公司报告称,仅印古什的非法矿工在2025年上半年就窃取了3,540万千瓦时、价值超过430万美元的电力,占该共和国所有未计量消耗的94%。

随着非法挖矿变得越来越复杂,移动设备被安置在卡车和货车中,能源供应商部署了热成像无人机,并为员工提供发现地下作业的奖金。

执法挑战不仅限于窃电,还延伸到运营干扰。

在莫斯科附近的基里茨村,Rospotrebnadzor命令挖矿公司Integral暂停运营30天,此前居民投诉燃气活塞涡轮发电机的噪音水平超过50分贝。

居民报告了头痛、听力丧失和整体健康恶化,计划安装20台额外涡轮机可能会使儿童结核病医疗中心附近的情况恶化。

经济重要性推动监管焦点

随着俄罗斯加密货币挖矿行业获得经济重要性,执法力度也在加大。

克里姆林宫高级官员马克西姆·奥列什金认为,挖矿应被归类为出口活动,行业估计显示俄罗斯每年生产数万个Bitcoin,每日产生约10亿卢布的收入。

工业挖矿协会报告称,俄罗斯在全球挖矿中排名第二,在夏季月份占世界算力的16%以上。

央行行长埃尔维拉·纳比乌林娜也承认挖矿有助于卢布的强势,尽管由于该行业大部分在监管监督之外的灰色地带运作,量化其影响仍然困难。

拟议的刑事处罚代表莫斯科试图获取税收、防止电网损坏,并维持该行业对外汇市场和国民经济的贡献。