全球政府在2025年通过稳定币法律、Bitcoin储备、统一框架和跨境合作重塑了加密货币监管,影响全球金融系统。
2025年成为全球加密货币监管的决定性篇章。各国政府以远见卓识从零碎的干预转向结构化和长期监管。
政策制定者不再争论是否应该监管加密货币,而是关注如何将数字资产整合到现有金融系统以及如何控制风险。从战略性Bitcoin储备到稳定币法律再到国际合作,2025年在法律层面和机构层面改变了加密货币的未来。
2025年1月:美国释放联邦领导信号
监管势头在1月初开始,美国总统唐纳德·特朗普签署了一项具有里程碑意义的加密货币行政命令。该命令成立了数字资产市场工作组,这是一个负责制定统一加密货币监管的联邦机构。其职责包括稳定币监督、创新支持以及评估建立国家数字资产战略储备。
此举是联邦政府迄今为止最强烈地承认数字资产是美国金融格局永久组成部分。政府不仅仅优先考虑执法,而是强调创新、竞争力和在数字金融领域的全球领导地位。
在州级层面,亚利桑那州成为监管先驱。亚利桑那州参议院财务委员会于1月27日通过了战略Bitcoin储备法案(SB1025)。首先,该法案允许该州将选定预算资金的最多10%分配给Bitcoin等加密货币。
此外,立法者温迪·罗杰斯和杰夫·韦宁格支持允许退休基金和国库基金投资数字资产。然而,该提案要求在任何公共投资发生之前必须有安全的托管解决方案。
如果全面实施,亚利桑那州可能成为美国第一个正式将Bitcoin与公共财政挂钩的州。该提案也与围绕国家Bitcoin储备的联邦讨论密切吻合,暗示州和联邦在加密货币事务上的战略协调增加。
2025年2月:亚洲和东欧走向法律清晰
2月,亚洲出现重大进展。日本公布了放宽稳定币规则的计划,这是摆脱过度政策的迹象。金融服务厅(FSA)批准了一份报告,建议修订信托业务法和支付服务法。这些变化将使以新方式支持稳定币成为可能,并减少中介机构的合规负担。
日本监管机构承认,过多的限制限制了创新,使国内加密货币公司处于不利地位。拟议改革的目标是保障用户保护,同时恢复日本数字资产行业的灵活性和竞争力。
在东欧,乌克兰推进其加密货币议程。立法者确认计划在2025年夏季将加密货币合法化,该立法涵盖税收、监督和资产分类等问题。据官员称,法律框架基本就绪,唯一剩余的讨论是税率和监管权力。
乌克兰的举措是更广泛区域趋势的典型代表。在经济重建和数字化现代化的过程中,政府将加密货币监管视为实现透明度、创新和融入全球金融市场的手段。
2025年3月:SEC推出"Crypto 2.0"
3月,美国证券交易委员会推出了"SEC Crypto 2.0"倡议,这是监管执法的新阶段。该框架不仅关注链上活动,还关注链外加密货币交易,表明对复杂交易结构的审查加强。
Crypto 2.0的一个关键部分是呼吁成立总统加密货币工作组,以帮助协调联邦机构之间的监管努力。在新方法下,加密货币公司需要遵守与披露、托管和投资者保护相关的更严格合规要求。
虽然行业参与者提到增加合规义务的潜在成本,但监管机构强调,清晰度最终将通过消除不确定性和监管套利使市场受益。
2025年4月:英国使加密货币与传统金融保持一致
4月,英国在全面加密货币监管方面迈出了一大步。财政部长雷切尔·里夫斯表示,为英国客户提供服务的加密货币公司将像传统金融机构一样受到监管。
根据新框架,交易所、经纪商和服务提供商需遵守银行级标准。这些标准包括运营韧性要求、消费者保护规则和更强的监督机制。这一消息是在创新金融峰会上宣布的,强调了政府在创新和金融稳定之间取得平衡的兴趣。
英国官员认为此举是保持伦敦作为全球金融中心地位的必要措施。通过应用相同标准,监管机构希望吸引优质加密货币企业,同时驱逐不良行为者。
2025年5月:巴基斯坦成立数字资产管理局
5月,宣布巴基斯坦成立了巴基斯坦数字资产管理局(PDAA),这是该国第一个专注于加密货币和区块链平台的官方监管机构。该机构得到财政部批准,并由国家广播公司巴基斯坦电视台确认。
PDAA负责通过数字资产生态系统进行许可、监督和政策制定。官员表示,此举是实现金融系统现代化和应对不受监管的加密货币活动风险的必要步骤。
巴基斯坦的举措是整体区域转变的一部分。当局没有禁止加密货币,而是建立监管基础设施以支持创新,同时确保合规。
同时,他们专注于明确规则而非环境要求。
2025年6月:MiCA取得首次重大成功
6月是欧洲加密货币监管的创纪录月份。荷兰交易所Bitvavo获得了荷兰金融市场管理局(AFM)根据加密资产市场监管(MiCA)运营的授权。
该许可证意味着Bitvavo可以在欧洲经济区的所有30个国家运营,无需在每个国家单独注册。这种单一许可证模式赋予MiCA将欧洲分散的加密货币市场纳入其管理的潜力。
对于投资者而言,MiCA承诺提供保护的清晰度和规则的一致性。对于交易所而言,它降低了监管复杂性和合规成本,促进了跨境扩张。
2025年7月:稳定币在美国获得联邦法律
7月对稳定币来说至关重要。美国通过了GENIUS法案(指导和建立美国稳定币国家创新法案),该法案为支付稳定币制定了首个全面的联邦框架。
该法律要求稳定币以1:1的比例由现金或美国国债支持,建立消费者保护措施,并为联邦和州监管机构设定明确的监督职责。银行和合格的非银行机构都可以根据该框架发行稳定币。
支持者表示该法律将提高金融稳定性,同时促进创新。批评者表示合规成本可能限制竞争,但大多数人同意清晰度是向前迈出的重要一步。
同样在7月,乌拉圭推出了新的Bitcoin监管框架。央行建议将Bitcoin归类为非金融虚拟资产,而将稳定币归类为金融虚拟资产。这一区分为许可、税收和合规问题提供了澄清,并提供了长期需要的法律清晰度。
2025年8月:日本瞄准加密货币ETF
8月,日本金融服务厅建议进行加密货币税收改革和监管调整,以促进加密货币交易所交易基金。首先,该提案降低了税收负担并加强了市场监督,以支持加密货币融入传统金融。
此外,官员表示加密货币ETF可以吸引强大的机构资本进入该国。
因此,日本旨在加强其在全球数字金融中的地位。此举与美国和欧洲的类似发展保持一致。
2025年9月:国际协调加速
9月是国际合作加强的月份。英国和美国启动了"未来市场工作组",这是一项联合倡议,旨在就资本市场和数字资产的监管实现一致性。
两国政府都强调跨境协调对于填补监管漏洞和避免市场分散的重要性。工作组专注于数字资产、代币化证券和稳定币的标准。
与此同时,澳大利亚在稳定币监管方面取得进展。澳大利亚证券和投资委员会发布了允许持牌中介机构分发稳定币的法规,如果资产由受监管实体发行,则无需进一步许可。此举增加了流动性并降低了合规摩擦。
2025年10月:肯尼亚推进加密货币立法
10月是非洲的突破性年份。肯尼亚议会通过了虚拟资产服务提供商法案,为数字资产提供了全面的监管框架。
该法律有助于提供法律清晰度,标准化交易实践,还旨在引入国际加密货币交易所。肯尼亚官员表示,全球平台已经就进入市场进行了讨论。
政府将该立法视为刺激金融科技增长和更广泛经济增长的动力。
2025年11月:台湾研究Bitcoin储备
11月,台湾行政院长和台湾央行达成协议,研究Bitcoin作为可能的战略储备资产。当局宣布计划起草支持加密货币的规则,并将使用没收的资产启动Bitcoin国库试点。
与此同时,政府将在测试Bitcoin在公共财政中的应用的同时,稍后拍卖这些资产。
该倡议是亚洲主权层面对Bitcoin最直接的探索之一。虽然处于研究阶段,但此举表明对将数字资产添加到国家储备持开放态度。
2025年12月:欧洲和南亚结束这一年
12月,欧洲的辩论再次升温。波兰下议院恢复了一项有争议的加密货币法案,投票推翻总统否决权并将法案提交参议院。该法案涉及如何在国家层面实施MiCA规则,这重新开启了关于监管严格性和市场准入的讨论。
与此同时,巴基斯坦表明了更大的政策转变。高级官员表示,Bitcoin和数字资产代表了该国2.4亿公民的新金融轨道。该声明代表了与以前的怀疑态度的明确转变,并表明未来将加强监管参与。
全球转折点
总体而言,2025年标志着加密货币监管的全球转折点。各国政府从被动执法转向主动框架。Bitcoin储备、稳定币立法、ETF路线和国际工作组证明,数字资产现在被视为关键的金融基础设施。
随着我们迈向2026年,2025年建立的监管基础将有助于塑造加密货币采用的下一阶段。重点一直放在结构而非生存上,标志着一个成熟行业进入机构时代的到来。
来源: https://www.livebitcoinnews.com/global-crypto-regulation-in-2025-how-governments-reshaped-digital-assets-worldwide/
