参议员Cynthia Lummis敦促国会通过加密货币市场结构法案,旨在实现监管明确性、投资者保护和美国创新领导地位。
参议员Cynthia Lummis再次呼吁国会通过全面的加密货币市场结构立法。她认为模糊的规则多年来导致数字资产公司离开该国。因此,她鼓励立法者恢复确定性并保护创新。她的声明发表之际,有关延迟的两党提案的讨论正在进行中。
Lummis推动数字资产监管的明确规则
Lummis表示,市场结构立法将明确界定管辖权并加强投资者保护。此外,她强调确保美国在全球数字资产创新中处于领先地位。这项两党提案寻求在SEC和CFTC之间分配监管权。
该立法类似于《负责任的金融创新法案》或加强版的CLARITY法案框架。然而,国会标记工作已推迟至2026年初。因此,尽管两党都感兴趣,但进展缓慢。Lummis计划在2027年退休前利用她剩余的参议院任期来推动该法案通过。
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一项基本条款是在证券和商品之间划定明确的管辖界限。一般而言,不产生所有权的数字资产受CFTC的监管。同时,与利润预期相关的代币继续受SEC管辖。这种区分旨在最大程度地减少执法争议,因为这些争议已经干扰了加密货币业务。
消费者保护措施是该提案的另一个重要部分。具体而言,要求公司将客户资产与公司资金分开。此外,将完全禁止客户抵押品的再抵押。年度独立审计也将成为强制性要求,以防止像2022年FTX崩溃那样的失败。
稳定币监管是该法案的另一个关键重点领域。该提案要求稳定币发行者作为受监管的存款机构运营。此外,对于现有代币,发行者必须持有100%的储备来支持未偿代币。然而,还有一项单独的Lummis-Gillibrand稳定币法案正在单独审议中。
随着Lummis临近退休,立法挑战持续存在
拟议框架中也包含税收条款。值得注意的是,该法案包括对200美元以下交易的最低限额豁免。因此,加密货币的小额日常支付将免除资本利得报告负担。支持者声称,这一变化促进了消费者基础的更广泛采用和数字资产的更常规使用。
非法金融条款进一步加强了对加密货币公司的合规期望。该法案将AML和CFT义务扩展到数字资产服务提供商。此外,加密货币ATM将受到更多报告要求。立法者认为这些措施在创新和国家安全关切之间取得了良好平衡。
尽管有这些条款,但在更广泛的立法竞争中,通过仍然存在疑问。与白宫和国会多个委员会的谈判正在进行中。行业分析师认为2026年通过的可能性为50%至60%。
Lummis长期以来一直将自己确立为华盛顿的Bitcoin领导者。她认为监管确定性将导致资本和人才回流美国。此外,她认为明确的规则将避免未来由执法驱动的政策制定。她的倡导与两党对加密货币经济重要性的日益认可相一致。
随着她的参议院任期在2027年1月结束,Lummis加倍努力推动立法。她已确认不会竞选连任。因此,推动市场结构立法通过是一个决定性目标。支持者认为她的工作对塑造美国数字资产的未来具有影响力。
来源: https://www.livebitcoinnews.com/senator-lummis-urges-congress-to-pass-crypto-market-structure-bill/
