水的故事(第二部分)

VI. 处理

所有向拉古纳湖排放废水的设施业主或营运商必须从环境与自然资源部(DENR)或拉古纳湖发展局(LLDA)获得排放许可证。现有没有任何许可证的工业企业,从根据本法颁布的规则和条例(IRR)实施生效之日起,有12个月的时间来获得许可证。

与此同时,来自安加特大坝的水经过以下处理:

"我们生产的成品水符合菲律宾国家饮用水标准(PNSDW)所规定的饮用水标准,"拍摄当时担任Maynilad供水营运工程师的Raymart Desales在带领BusinessWorld团队参观该特许经营商位于拉梅萨的水处理设施时说。

"拉梅萨处理厂1号采用的消毒方式是氯化,"Desales先生说。"至于普塔坦处理厂,则采用不同的消毒方法。"

另一方面,Maynilad的巴拉纳克新水项目通过处理污水(或经处理的废水),将再生水回馈到公共供水系统,然后进一步净化成符合PNSDW和世界卫生组织指南的饮用水:

"你不会注意到差别,"当被问及再生水的味道时,带领BusinessWorld团队参观该设施的一名职员说。

据MWSS监管办公室主任Patrick Lester N. Ty表示,特许经营商需在2047年之前将大马尼拉大部分地区连接到污水管线。

"MWSS特许经营区域只有约25%有污水管网覆盖。其余75%由卫生设施提供服务,"他告诉BusinessWorld,并指出清污服务已包含在住宅客户的账单中。

"他们可以每5年向Manila Water和Maynilad申请清理化粪池,"他说。"这已包含在他们的水费账单中,因此无需额外收费。"

VII. 配送
经处理的水通过地下管网输送,并由泵站和蓄水池作为辅助。供水和压力管理团队根据社区的需求以及其所在位置的海拔高度来操作这些泵站和蓄水池。

Maynilad北部水生产主管Christopher R. Gaon表示,MWSS规定水压为每平方英寸7磅(PSI)。

"我们根据地形尽量维持这个压力,"他在Zoom通话中说。

"我们有些区域地势也比较高,这就是我们使用管线增压器和泵站将水输送到较高海拔的地方,"他说。他补充道,有了泵站,"我们增强压力,使水能够继续沿管线输送。"

Gaon先生说,由于泵站的能源需求很高,Maynilad会优化泵站的布置位置。

国家水资源委员会(NWRB)OIC执行董事、CESO III Ricky A. Arzadon在2023年11月22日的电邮声明中补充道:

"MWSS的分配额由NWRB根据安加特大坝营运技术工作组的建议,按月确定和批准,该工作组由NWRB、MWSS、NIA、NPC和菲律宾大气、地球物理和天文服务管理局(PAGASA)组成。

建议的分配额基于PAGASA的天气更新、来自国家电力公司的安加特水库状况、MWSS提供的大马尼拉供水状况更新以及他们的月度分配申请……"

Manila Water与Maynilad一起,获得了与政府签订的供水特许经营协议的10年延期,延长至2047年1月21日。

此外,Maynilad在获得监管批准后,于2025年10月23日启动了价值高达343亿比索(5.9亿美元)的首次公开募股的发售期,股价定为每股15比索。

VIII. 挑战

单一水源
除了气候变化,另一个最显著的挑战是首都严重依赖安加特作为水源。

MWSS、Maynilad和Manila Water都认为,整个首都只有一个水源是不可持续的。

"就供应而言,真正的问题是过度依赖一个主要来源,"Manila Water的Sevilla先生说。Manila Water从安加特获得1,600百万公升/日的水量,并分配给东区740万居民。

与Maynilad一样,Manila Water也制定了计划,以最大限度地利用这一珍贵资源。

例如,截至2025年6月,其上述东湾项目第二阶段的原水取水结构已完成92%。该结构设计为每天从拉古纳湖抽取2亿公升水,以减少对安加特大坝的依赖。

目标是在2026年第一季度完成。

该特许经营商还于2025年10月1日完成了从其母公司Prime Infrastructure Capital, Inc.收购WawaJVCo, Inc.的工作。

WawaJVCo的投资组合包括位于安蒂波洛的Tayabasan堰,容量为80百万公升/日,以及位于黎刹省罗德里格斯的上瓦瓦大坝,容量高达710百万公升/日。

Sevilla先生说,Manila Water在疫情期间无需实施每日供水中断。

"Manila Water的无收益水平均约为13%。这远好于20-25%的国际标准,"他补充道。

"水压很强,"拉斯皮纳斯市CAA的居民Beverly说。

BusinessWorld在拍摄这个故事时访问了该社区,询问该地区的供水情况。

"只是有时会有供水中断……当进行维修时,"Beverly说。"当发生这种情况时,服务提供商会发短信通知。"

家庭废水
威胁马尼拉供水的另一个问题是水质本身。

据LLDA环境实验室和研究部门主管Jocelyn G. Sta. Ana表示,流入拉古纳湖的有机负荷中超过80%来自家庭废物。

"我们还有水葫芦泛滥的问题,这给航行带来麻烦——特别是对渔民而言,"她说。

她补充说,西部地区已工业化和城市化。"这些地区从马里基纳一直到卡兰巴……东部的河流仍在指南范围内。"

2004年菲律宾清洁水法(第9275号共和国法)旨在保护国家水体免受陆地来源的污染,即工业和商业机构、农业以及社区/家庭活动。它通过涉及所有利益相关者的多部门和参与式方法,提供了预防和最小化污染的综合战略。

大多数研究指出,家庭废水是我们水体有机污染(占48%)的主要原因。然而,供水和卫生设施投资中只有3%用于卫生设施和污水处理。2013年世界银行报告指出,大马尼拉在亚洲主要城市中污水管道连接率倒数第二,不到7%,而越南胡志明市为29%,孟加拉国达卡为30%。该国所有疾病中有31%归因于污染的水。

水质管理将基于流域、河流流域或水资源区域。具有相似水文、水文地质、气象或地理条件(影响水体中污染物的反应和扩散)的水质管理区域将由DENR与NWRB协调指定。

固体废物污染
如果问接受BusinessWorld采访的渔民Hipolito Aguirre,塑料污染是拉古纳湾的首要问题。他说,没有人从湖里取水饮用。

Maynilad的Padua先生曾表示,处理拉古纳湖的水比处理安加特大坝的水难十倍。

像Lyndon这样的消费者(拉斯皮纳斯市CAA的另一位居民)也不愿冒险。他说他的家人购买瓶装水饮用以确保安全。

"只是为了确保安全,"他在单独采访中说。"反正也不贵。"

"这是湖里的头号问题……湖底的塑料可能已经这么厚了——以我捕鱼这么多年,可能已经有一米厚了,"Aguirre先生补充道。

IX. 水安全

鉴于人口不断增长,MWSS制定了水安全路线图,旨在确保首都的水安全。

路线图的一部分包括回收无收益水,即因泄漏而在系统上的损失。

Patrick James B. Dizon目前在MWSS担任供水与污水管理部门经理,他在仍担任安加特/伊波营运管理部门区域经理时接受采访时进行了更多讨论。

"这是目前供水行业的关键挑战之一,"他说,"即使对于省份的供水区也是如此。"

MWSS正在拉古纳湖建设一座水处理厂。

Dizon先生还谈到了卡利瓦大坝的进展:

"卡利瓦大坝及其隧道建设正在进行中,完成度为26.04%,"他在2025年10月21日通过电邮表示。

Dizon先生补充说,MWSS有信心卡利瓦大坝将在2027年完工。

截至2024年6月,MWSS及其特许经营商也完成了伊波大坝价值31.7亿比索的隧道。

根据Dizon先生的说法,实践节水措施很重要。每一滴水都很重要。

"我们仍需要继续节约用水,"他说。"简单如洗碗时使用水盆、刷牙时关掉水龙头。这将大有帮助。"

拉古纳湾Bantay Lawa协调员Emiliano Parao说,这在很大程度上是心态问题。

"即使我们说地方政府单位已完全实施,但如果我们的人民不进行垃圾分类……"他说。"在垃圾问题上,确实需要改变个人心态。"

免责声明:持有Maynilad多数股权的Metro Pacific Investments Corp.是总部位于香港的First Pacific Co. Ltd.的三家菲律宾子公司之一,其他两家为Philex Mining Corp.和PLDT Inc。

Hastings Holdings, Inc.是PLDT受益信托基金子公司MediaQuest Holdings, Inc.的子公司,通过其控制的Philippine Star Group在BusinessWorld中拥有权益。

专题报道:Patricia Mirasol、Emmanuel Garcia、Earl Lagundino、Patricia Garcia、Jino Nicolas、Ed Geronia、Arjale Queral、Jayson Mariñas和Richard Mendoza