印度反垄断机构已为其使用全球营业额来确定罚款的做法进行辩护,声称这种方法对于威慑大型跨国企业的不当行为是必要的。苹果正在挑战一项2024年规则,该规则可能使其在应用商店剥削调查后面临高达380亿美元的罚款。
苹果向新德里提出推翻2024年法律的请求,是对印度反垄断处罚法规的首次挑战。自去年以来,该法律允许印度竞争委员会(CCI)使用全球营业额来确定对滥用市场主导地位的企业征收的罚款。
在12月15日的一份未公开法庭文件中,CCI表示该规则"使印度竞争法执法与既定的国际惯例保持一致",为这一做法提供了首次全面的理由。
根据CCI的说法,这一策略确保罚款在复杂、数字化和国际市场中保持其实际威慑价值,而不是被大型跨国企业视为微不足道或轻易吸收。
监管机构补充说,仅使用印度特定收入作为计算处罚的基础不足以阻止有争议的行为,特别是在国际数字企业的情况下。
在另一起诉讼中,苹果声称印度竞争委员会非法追溯适用新法规。
CCI驳斥了这一指控,声称立法修订只是明确了其对营业额的定义,并且它一直有权征收高达公司营业额十分之一的罚款。
CCI表示,"澄清性条款具有追溯效力,因为它们解释了立法机构的真实意图。"
去年11月,苹果提交了一份545页的法庭文件(未公开),要求法官宣布2024年法律非法,该法律允许CCI在计算处罚时使用全球营业额,而不仅仅是印度的营业额。
根据该文件,苹果的"最大处罚风险"可能约为380亿美元,相当于其到2024年为止未来三个财政年度全球所有服务平均收入的10%。
Cryptopolitan的一份报告披露,苹果进一步表示,"基于全球营业额的处罚......将明显是武断的、违宪的、严重不成比例的、不公正的。"
自2021年以来,CCI一直在调查苹果公司可能滥用其在应用行业的主导地位,要求开发者使用其独家应用内购买机制。
根据CCI调查部门的一份142页评估报告,苹果对数字商品和服务如何触达客户具有"重大影响力",特别是通过其iOS平台和App Store。
2024年6月24日,CCI一个部门的报告指出,应用开发者被迫遵守苹果的歧视性条款。这些条款包括要求使用苹果自己的计费和支付系统,因为App Store被视为必不可少的交易伙伴。
Tinder的所有者Match和印度企业家自2022年以来一直在CCI就反垄断争议与苹果纠缠。去年,调查人员发布了一份报告,声称这家美国智能手机制造商在其iPhone操作系统iOS的应用市场上参与了"滥用行为"。
Cryptoplitan的另一份报告披露,CCI审查了苹果禁止第三方支付处理器进行应用内购买并要求开发者使用苹果自己的系统的政策,费用高达30%。
苹果否认任何不当行为,包括任何处罚。截至今日,CCI尚未就此事作出最终裁决。
2025年4月23日,欧盟委员会官员对苹果处以罚款,分别为5亿欧元(约5.86亿美元)和2亿欧元(约2.32亿美元),原因是违反了"反引导"规定。
委员会发现,由于App Store合约的限制,开发者无法向用户提供苹果生态系统之外更实惠的选择。
2022年,苹果在俄罗斯被罚款高达1,370万美元,原因是涉嫌"反引导"。俄罗斯监管机构认为其App Store支付限制具有反竞争性。
据法律专家称,苹果可能会发现推翻印度精心制定的立法框架具有挑战性。
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