佛罗里达州通过2026年新法案重启比特币储备计划

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佛罗里达州以2026年新法案重启Bitcoin储备计划

佛罗里达州立法者重启了将bitcoin纳入州资产负债表的计划,为2026年会议提交新立法,该立法将创建州营运的加密货币储备,此前类似努力在去年陷入停滞。

由共和党众议员John Snyder于1月7日提交的众议院法案1039,将建立一个独立于佛罗里达州主要财政部的战略加密货币储备基金。 

该提案授权州首席财务官在一系列保障措施下将公共资金投资于数字资产,这些保障措施包括审计、报告要求和咨询监督。

该法案标志着重启而非彻底决裂。佛罗里达州立法者在2025年提出了更广泛的加密货币投资提案,但这些措施在面临范围和风险方面的阻力后被撤回。 

新框架缩小了重点,反映出共和党立法者越来越倾向于将bitcoin视为储备型资产而非投机交易。

根据众议院法案1039,首席财务官将拥有是否投资以及何时投资的决定权。该法案并未规定最低配置额度。 

佛罗里达州立法的早期版本提议允许将某些州管理基金的最多10%投资于bitcoin。虽然新法案重启了该概念,但它将部署决策留给首席财务官,并将储备置于养老金和退休账户之外。

该立法包括独立审计要求和成立咨询委员会以指导投资策略和风险管理的规定。支持者表示,这些条款旨在解决对波动性的担忧,同时仍赋予该州行动的灵活性。

这次重启努力与参议院的平行立法密切相关。共和党参议员Joe Gruters是bitcoin的长期支持者和特朗普总统的盟友,他提交了配套法案,阐明了储备的信托结构和融资机制。 

众议院和参议院的措施将共同管理佛罗里达州如何获取、持有和管理任何数字资产。

Bitcoin作为佛罗里达州的金融对冲工具

虽然这些法案没有明确指明bitcoin,但它们实际上将资格限制在bitcoin上。只有在过去24个月内保持至少5,000亿美元平均市值的数字资产才有资格。 

目前,bitcoin是唯一符合该门槛的资产,市值超过1万亿美元。Ethereum和其他加密货币远远不及。

支持者将该提案定义为对冲而非赌注。佛罗里达州首席财务官Jimmy Patronis公开将bitcoin描述为"数字黄金",并表示有限的敞口可以帮助在长期内使州管理基金多元化。该法案指出,储备旨在帮助保护公共资产免受通货膨胀和货币贬值的影响。

佛罗里达州的做法与其他州的举措相呼应,这些州在最初尝试授权更广泛的加密货币敞口后,将重点缩小到bitcoin。 

新罕布什尔州成为第一个明确允许将公共资金投资于加密货币的州,授予其财务主管将某些投资组合的最多5%进行配置的权力。 

德克萨斯州在2025年底批准了小额bitcoin ETF购买,作为其自身储备策略的一部分。 

与此同时,怀俄明州通过了一系列法律,澄清数字资产的法律地位,但未投入公共资金。

该提案也符合佛罗里达州对数字货币的更广泛立场。2023年,州长Ron DeSantis签署立法,阻止中央银行数字货币在该州商业法规下获得认可。 

此举使佛罗里达州对联邦发行的数字货币持怀疑态度,同时对bitcoin等去中心化替代方案保持开放。

如果获得通过,佛罗里达州将成为正式尝试将加密货币作为储备类资产的最大美国州之一。支持者认为,严格管理的储备可以让该州获得敞口,而不会使核心公共资金面临风险。然而,批评者指出bitcoin价格剧烈波动的历史,并质疑公共资金是否应该有任何敞口。

众议院法案1039及其参议院配套法案必须在2026年立法会议期间通过委员会听证和全体投票。 

这些法案包括2026年7月1日的有条件生效日期,意味着只有在完整的立法方案获得批准并签署成为法律后,实施才会开始。

本文《佛罗里达州以2026年新法案重启Bitcoin储备计划》首次发表于Bitcoin Magazine,由Micah Zimmerman撰写。