佛罗里达州重启2026年比特币储备计划——但大幅削减规模

佛罗里达州立法者正在采取措施,以重启一项将于2026年推出的州政府资助比特币储备计划,尽管这次新尝试的范围比2021年失败的先前计划更为有限。

于12月底提出的最新法案,看起来更像是重新开始而非后续行动,虽然降低了野心但实际上加强了对州政府可持有资产的监管。

佛罗里达在州加密货币储备计划中推动仅限比特币的方案

参议院第1038号法案由共和党参议员Joe Gruters发起,于2025年12月30日提交,并于2026年1月7日正式登记进入委员会审查。

立法记录显示,该法案已提交至参议院银行与保险委员会、农业环境与一般政府拨款委员会以及拨款委员会。

该法案必须通过这些听证会才能推进到参议院全体会议,如果与相关立法一同获得通过,该措施将于2026年7月1日生效。

该提案将授权创建由州首席财务官管理的佛罗里达战略加密货币储备。

根据该法案,首席财务官将被允许使用类似于公共信托资产的标准来购买、持有、管理、交换和清算加密货币。

虽然立法避免指明具体代币,但设定了严格的资格规则:任何收购的加密货币在过去24个月内必须维持至少5,000亿美元的平均市值。

该要求有效地将储备限制在比特币范围内,这与佛罗里达早期尝试形成鲜明对比。

加密货币储备计划在佛罗里达2026年立法会议中重新启动

在2025年立法会议期间,众议院第487号法案和参议院第550号法案试图为数字资产储备建立更广泛的框架,但被无限期推迟并最终撤回。

这些法案未能通过委员会审查,完全终止了这项努力而非缩减其规模。2026年的提案,包括SB 1038和相关措施如SB 1040,以新的法案编号和更严格的保障措施重启了这一进程。

该法案详细规定了托管、监督和报告规则,同时定义了分叉、私钥和合格托管人等关键概念。它要求使用具备加密、地理冗余、多方授权和定期安全审计功能的安全托管系统。

首席财务官将被允许与受监管的第三方签约,包括审计师、流动性提供者和托管技术公司,如果被认为对储备有利,还可以使用经批准的衍生工具。

储备支出将仅限于授权投资、临时现金管理和合理的行政费用。

如果法律要求或州长命令,首席财务官可以清算资产并暂时将资金转移到州财政部,但预期这些资金及任何赚取的利息将返还给储备。

还将成立一个咨询委员会,由首席财务官担任主席,并由四名在加密货币投资和数字资产安全方面的专家提供支持。

比特币储备在美国各州获得关注

从2026年底开始,首席财务官将被要求每两年向立法机构提交一份报告,详细说明持有量、估值变化和管理行动。

佛罗里达州重启这项计划之际,美国多个州正在试验比特币储备策略。

新罕布什尔州成为第一个通过此类法律的州,允许投资于市值超过5,000亿美元的数字资产。

德克萨斯州采取了基于捐赠的方式,通过专用基金运营其储备,而非直接由州政府购买。

另外十多个州已提出类似提案,其中许多仍在委员会审议中。俄克拉荷马州和犹他州已推进其法案,而宾夕法尼亚州的努力则陷入停滞。