70名经济学家敦促欧盟推出公共数字欧元取代私人稳定币

七十位欧洲经济学家呼吁欧盟立法者在塑造数字欧元时优先考虑公共利益而非私营部门游说,并警告说糟糕的设计选择可能会让欧洲依赖于外国支付系统和美元支持的稳定币。

乌得勒支大学可持续金融实验室周日发布的这封公开信,正值欧洲议会准备敲定立法之际,该立法将决定数字货币是否能成为私人货币的有意义替代品,还是成为"象征性的妥协"。

学者们认为,欧洲的支付基础设施已经危险地集中在非欧洲人手中,目前有十三个欧元区国家在基本零售交易中完全依赖国际卡组织。

"这种对外国(美国)支付提供商的依赖使欧洲公民、企业和政府暴露于地缘政治影响、外国商业利益以及欧洲无法控制的系统性风险之下",信中指出,并补充说,在欧洲审议期间,美国支持的私人数字货币正在取得进展。

强大的设计功能对数字欧元成功至关重要

包括前央行行长和托马斯·皮凯蒂(Thomas Piketty)、保罗·德格劳威(Paul De Grauwe)等知名经济学家在内的签署者提出了三项核心要求。

数字欧元必须作为"基于采用最高隐私标准的国内提供商的主权、有韧性的欧洲支付基础设施的支柱",充当"所有欧洲人都可以获得的公共数字货币,支持金融包容性",并通过"慷慨且逐步提高的持有限额提供可靠的价值储存手段"。

经济学家警告说,如果没有这些要素,该项目将会失败。

"如果大部分欧洲公司被排除在外或被允许拒绝使用,或者持有限额保持如此之低以至于公民无法将其用作严肃的价值储存手段,那么数字欧元将无法实现其潜力",他们写道。

这封信用严峻的措辞描述了其中的利害关系,询问欧洲人是否会"在数字时代控制自己的货币,还是让其他人为我们控制它?"

欧洲央行官员将数字欧元与安全资产扩张并列

欧洲央行执行委员会成员菲利普·莱恩(Philip Lane)在1月9日向丹麦经济学会发表的演讲中强化了战略理由,将数字欧元纳入加强欧洲金融架构的更广泛努力中。

莱恩认为,包括地缘政治转变、数字化和气候变化在内的结构性变化代表了通过货币联盟最能处理的共同冲击,数字欧元在交易系统演变过程中提供"数字形式的零售央行货币"。

欧洲央行菲利普·莱恩。来源:CEPR

莱恩还讨论了欧洲安全资产短缺的问题,指出仅德国国债无法满足全球对欧元计价证券的需求。

他概述了潜在解决方案,包括扩大用于欧洲公共产品的共同债券,以及"蓝色债券/红色债券"改革,即成员国将税收收入专门用于支持联合发行的证券。

"共同的回报将是通过扩大的共同债务存量提供的安全资产服务所产生的债务偿还成本降低",莱恩说。

时间表推进,政治谈判继续

在欧洲央行10月决定进入准备阶段后,技术准备工作即将完成。

欧洲央行行长克里斯蒂娜·拉加德(Christine Lagarde)上个月确认"我们已经完成了我们的工作,我们已经尽了责任",将完成立法的责任交给了欧盟机构。

执行委员会成员皮耶罗·奇波洛内(Piero Cipollone)此前表示,试点交易可能在2027年中开始,如果立法者明年批准该框架,首次发行可能在2029年。

上个月,欧盟理事会还就其谈判立场达成一致,建立了一个包括在线和离线支付选项的框架。

离线版本将允许无需互联网访问的设备对设备交易,为小额支付提供与现金相当的隐私,同时保持钱包资金的反洗钱合规性。

拉加德强调,数字欧元将在欧洲加密资产市场监管下补充实物货币,将符合MiCA的稳定币描述为"一种替代支付形式",可以"被视为安全的"。

公众接受度仍不确定,欧洲央行最近的调查显示,尽管官方保证,许多欧洲人认为对这种新支付选项的需求有限。