Lummis 和 Wyden 推动法案保护非托管区块链建设者

简而言之

• 法案为非托管区块链开发者创建联邦豁免
• 提案明确编写代码不等同于货币传输
• 措施限制无资产控制权的开发者面临的监管风险
• 框架阻止针对技术活动的冲突州规则
• 法律旨在将区块链创新和人才留在美国境内

本周,随着区块链监管确定性法案提案在国会获得动力,参议院议员推进了立法工作。区块链监管确定性法案针对影响软件开发者和基础设施提供商的法律模糊性。此外,发起人将该措施定位为对过时货币传输解释的直接更新。

Lummis和Wyden推进联邦明确性

Cynthia Lummis和Ron Wyden提出区块链监管确定性法案,以明确联邦对区块链建设者的处理方式。该法案解决了现有法规将技术活动误分类为受监管金融行为的担忧。议员将这一努力定位为现代数字基础设施所必需。

该提案专注于在不控制用户资产的情况下构建、维护或支持分布式账本系统的开发者。根据区块链监管确定性法案,此类活动不会触发货币传输者义务。开发者可以在没有与资产托管相关的联邦许可风险的情况下运营。

随着数字资产使用的扩大,议员强调两党一致和立法紧迫性。他们认为不明确的规则阻碍国内创新并减缓基础设施增长。因此,区块链监管确定性法案寻求为技术参与建立可预测的界限。

非托管建设者的保护范围

该法案将非控制开发者定义为缺乏对用户交易或资产的单方面权力的行为者。这一定义将区块链监管确定性法案锚定在现有金融合规框架内。它将软件创建与托管金融服务分开。

受保护的活动包括编写代码、发布升级、运行节点和提供调试支持。提供自我托管工具的基础设施提供商也属于豁免范围。因此,区块链监管确定性法案缩小了与日常开发工作相关的执法风险。

该立法还保留州执法权力,同时使标准与联邦指导保持一致。各州可以执行一致的法律,但不能施加矛盾的传输者要求。因此,区块链监管确定性法案在不消除州监督的情况下促进全国统一。

法律背景和执法背景

最近的起诉加剧了对现有法规下开发者责任的担忧。法院接受了维护注重隐私的代码构成受监管金融活动的论点。区块链监管确定性法案直接回应这些司法解释。

涉及Tornado Cash和Samourai Wallet的案件促使国会围绕法定明确性产生紧迫感。检察官将治理和维护角色归类为货币传输。尽管缺乏托管控制权,开发者仍面临刑事风险。

支持者认为这些结果有将开源开发实践定为犯罪的风险。他们声称区块链监管确定性法案恢复了与先前财政部指导的一致性。议员将该法案定位为法律纠正和创新保障。

国会路径和政策影响

参议院必须将该法案提交委员会进行听证和修订。议员可能将区块链监管确定性法案纳入更广泛的技术或金融立法。众议院需要批准相同的语言。

2025年,一项类似的众议院法案在委员会审查和利益相关者意见后获得推进。行业团体支持为企业和开源开发者提供安全港条款。国会的熟悉程度可能加速对区块链监管确定性法案的审查。

倡导者预计该措施将影响去中心化技术的监管处理。明确的法定语言可以指导未来的执法决定。区块链监管确定性法案旨在重新定义美国法律如何对待区块链基础设施建设者。

这篇文章《Lummis和Wyden推动法案保护非托管区块链建设者》首次发表于CoinCentral。