哥打巴托市,菲律宾 – 摩洛伊斯兰解放阵线(MILF)的高级领导人,作为邦萨摩洛地区政府的主导力量,在该地区议会就首次议会选举所需的选区划分法进行投票时出现分歧,暴露了这个前叛乱运动内部的严重分歧。

邦萨摩洛议会在1月13日星期二午夜后通过了第415号议会法案,该法案为定于2026年3月举行的选举设立了32个单一成员选区。该法案以48票赞成、19票反对和4票弃权获得通过,特别会议的出席率达到93.5%。

该措施获得了所需的三分之二多数票,但在邦萨摩洛过渡管理局(BTA)任职的MILF高级战地指挥官的反对显示了在程序和席位分配方面的分歧。

该措施的支持者表示,在最高法院以违宪为由废除了早期的重新划分选区法律后,这一措施是满足法律期限所必需的,并警告称进一步延迟可能会进一步破坏选举准备工作。

BTA副议长苏怀卜·奥拉农,MILF中央棉兰老前线的指挥官,表示该措施是确保"道德治理"所必需的。

"负责任的领导需要基于对大多数人最有利的事情做出决定,而不是个人利益,"奥拉农说。

人们对所谓的仓促程序、未解决的法律问题以及不公正划分选区表示担忧——选区边界长期以来引发争议。

投票反对的BTA成员包括东北棉兰老前线有影响力的MILF指挥官巴西特·阿巴斯和领导西北棉兰老前线的阿卜杜拉·马卡帕尔,也被称为布拉沃指挥官。

BTA成员阿卜杜拉·哈希姆,MILF创始人萨拉马特·哈希姆之子,也投了反对票,警告"立法捷径"并指控立法者跳过了完整的质询程序。

"这是程序违规,使诉讼程序处于危险之中,"哈希姆说。

BTA副议长奥马尔·塞马,MNLF领导人兼BARMM劳工部长穆斯利明·塞马之子,表示该措施破坏了包括苏禄在内的早期和平协议。

2024年,高等法院决定将苏禄排除在BARMM之外,原因是其在多年前邦萨摩洛组织法(BOL)批准公投期间投了反对票。一些人认为该省的排除——以及最初为其保留的七个议会选区席位——违背了政府与MILF之间的和平协议。

"我投反对票不是为了否决该法案,而是为了拒绝分配给苏禄的七个选区席位,"塞马说。

教育部长莫哈格·伊克巴尔,MILF高级领导人和前与政府和平谈判的首席谈判代表,也投票反对该措施。他没有详细说明,只是说:"就像国会程序一样,无论游行多长,最终还是会到达教堂。"

其他四名MILF高级人物,包括MILF东棉兰老前线指挥官阿克马德"杰克"阿巴斯,投了弃权票。

该措施的主要作者纳吉布·西纳林博表示,该法案是为了遵守最高法院推翻先前重新划分选区法律的裁决而起草的。

"该法案旨在直接解决最高法院确定的具体宪法和法律问题,同时确保邦萨摩洛议会选举能在规定的时间范围内进行,"曾在时任临时首席部长阿霍德"哈吉·穆拉德"易卜拉欣(MILF主席)领导下担任BARMM内政部长的西纳林博说。

如果2026年3月选举顺利进行,将标志着BTA任期的结束,并将作为该地区根据2014年邦萨摩洛综合协议进行的脆弱和平进程的考验。

以下是投赞成票的人:

• 拉希德·阿迪翁
• 莱萨·阿拉米亚
• 苏哈托·安博洛多托
• 班坦·安帕图安
• 苏萨娜·阿纳亚廷
• 穆罕默德·克利·安陶
• 哈伯·阿萨鲁尔
• 艾哈迈德·阿米尔·巴林东
• 祖菲卡尔-阿里·巴亚姆
• 乌托·萨林·库坦
• 哈希米·迪朗加伦
• 哈立德·哈吉·阿卜杜拉
• 哈蒂米尔·哈桑
• 阿卜拉·哈塔曼
• 拉苏尔·伊斯梅尔
• 萨里普丁·吉基里
• 阿里·卡隆
• 约翰·安东尼·林
• 本杰明·隆
• 唐·穆斯塔法·隆
• 何塞·洛雷纳
• 伊萨克·马斯图拉
• 贾法尔·阿波罗·米哈伊尔·马塔拉姆
• 弗罗伊林·门多萨
• 迈克尔·米廷邦
• 阿卜杜勒卡里姆·米苏阿里
• 努尔雷达·米苏阿里
• 拉索尔·米特穆格
• 阿里拉基姆·蒙德
• 兰道夫·帕卡西奥
• 阿梅尔·扎卡里亚·拉基姆
• 罗密欧·塞马
• 纳吉布·西纳林博
• 卡迪尔·西诺林丁二世
• 阿门东·苏马加扬
• 纳比尔·陈
• 阿兹法尔·乌斯曼
• 西蒂·法哈妮·乌伊-奥约德
• 穆吉布·阿布
• 托曼达·安托克
• 丹·阿斯纳维
• 阿卜杜勒巴西特·贝尼托
• 马-阿鲁夫·坎道
• 易卜拉欣·伊拜
• 基特姆·卡达图安二世
• 布奇·马朗
• 苏怀卜·奥拉农
• 阿林达图·帕加约

以下是投反对票的人名单:

• 巴西特·阿巴斯
• 拉朗·阿里二世
• 沙·伊尔贾·杜玛马-阿尔巴
• 莫斯伯·阿劳丁
• 穆罕默德·纳兹尔·埃比尔
• 苏哈托·埃斯梅尔
• 马塔鲁尔·埃斯蒂诺
• 阿米罗丁·加亚克
• 莫哈格·伊克巴尔
• 阿卜杜拉·哈希姆
• 阿卜杜拉·马卡帕尔
• 拜伦·曼塔维尔
• 乌拜达·帕卡塞姆
• 阿卜杜勒瓦哈卜·帕克
• 赛义德·萨伦达卜
• 阿里·萨利克
• 赛义德·谢赫
• 阿里·索莱曼
• 奥马尔·亚瑟·塞马
   

弃权的BTA成员:

• 阿克马德·阿巴斯
• 费萨尔·卡隆
• 陶瓦卡尔·米廷邦
• 拉蒙·皮昂

 – Rappler.com