参议院加密货币法案遭遇强烈反对:Coinbase首席执行官称草案为美国创新的"危险倒退"

BitcoinWorld

Rang Undang-undang Kripto Senat Menghadapi Tentangan Sengit: CEO Coinbase Menggelar Draf sebagai 'Kemunduran Berbahaya' bagi Inovasi AS

WASHINGTON, D.C. — 15 Mei 2025 — Percubaan terbaru Senat Amerika Syarikat untuk merangka perundangan mata wang kripto yang komprehensif telah menemui halangan besar. CEO Coinbase Brian Armstrong telah melancarkan kritikan awam yang keras terhadap draf rang undang-undang daripada Jawatankuasa Perbankan Senat. Armstrong berpendapat cadangan itu mewakili kemunduran pengawalseliaan yang ketara. Tentangannya melemparkan masa depan perundangan penting ini ke dalam keraguan segera. Perkembangan ini menekankan ketegangan mendalam antara industri aset digital yang berkembang pesat dan badan perundangan yang berhati-hati.

CEO Coinbase Mengecam Rang Undang-undang Kripto Senat sebagai Kegagalan Peraturan

Brian Armstrong memperincikan kritikannya dalam catatan media sosial yang panjang. Beliau menyatakan bahawa beliau menghabiskan dua hari untuk mengkaji secara menyeluruh draf perundangan tersebut. Akibatnya, beliau membuat kesimpulan bahawa rang undang-undang itu akan mencipta lebih banyak masalah daripada penyelesaiannya. Armstrong secara khusus menyebut kekaburan pengawalseliaan semasa sebagai lebih baik daripada rangka kerja draf tersebut. Pendiriannya menandakan detik penting dalam perdebatan peraturan kripto yang berterusan. Pemimpin industri sering mencari kejelasan pengawalseliaan, tetapi draf ini telah mencetuskan penggera.

Armstrong mengakui usaha dua pihak di sebalik cadangan itu. Walau bagaimanapun, beliau percaya dengan tegas bahawa kelemahan asas draf itu melebihi niatnya. Analisis CEO itu menunjukkan beberapa peruntukan teras yang dilihatnya sebagai sangat merosakkan. Peruntukan ini boleh membentuk semula ekonomi digital Amerika. Tambahan pula, ia mungkin mendorong inovasi dan pelaburan ke bidang kuasa luar negara yang lebih menguntungkan.

Mengurai Draf: Empat Kelemahan Kritikal Dikenal Pasti

Tentangan Armstrong tertumpu kepada empat aspek khusus rang undang-undang mata wang kripto draf Senat. Setiap perkara menangani tiang yang berbeza dalam ekosistem aset digital. Pertama, beliau menyerlahkan larangan de facto ke atas sekuriti bertokenkan. Peruntukan ini boleh menghalang bidang transformatif teknologi kewangan. Tokenisasi berjanji untuk meningkatkan kecairan dan kebolehcapaian untuk aset tradisional seperti hartanah atau bon.

Kedua, draf itu mencadangkan langkah yang boleh secara berkesan menyekat kewangan terdesentralisasi (DeFi). Platform DeFi beroperasi tanpa perantara tradisional. Keperluan pematuhan rang undang-undang itu kelihatan disesuaikan untuk entiti berpusat. Oleh itu, kebanyakan protokol DeFi tidak dapat beroperasi dengan wajar dalam peraturan yang dicadangkan. Ini mengancam seluruh subsektor yang lahir daripada inovasi teras blockchain.

• Larangan Sekuriti Bertokenkan: Boleh menghentikan inovasi dalam pendigitalan aset.
• Penyekatan DeFi: Menyasarkan protokol yang tidak dapat memenuhi peraturan berpusat.
• Kuasa CFTC Dilemahkan: Mengalihkan kuasa kepada SEC, mengubah keseimbangan peraturan.
• Larangan Ganjaran Stablecoin: Menghapuskan ciri utama untuk penerimaan pengguna dan hasil.

Ketiga, Armstrong mengkritik rang undang-undang itu kerana melemahkan kuasa Suruhanjaya Dagangan Niaga Hadapan Komoditi (CFTC). Draf itu dilaporkan mengukuhkan peranan Suruhanjaya Sekuriti dan Bursa (SEC) secara tidak seimbang. Ramai dalam industri melihat CFTC sebagai pengawal selia yang lebih sesuai dan tangkas untuk aset digital tertentu. Peralihan ini boleh membawa kepada penguatkuasaan yang lebih ketat di bawah undang-undang sekuriti sedia ada.

Akhirnya, draf itu termasuk larangan berpotensi ke atas ciri ganjaran stablecoin. Ciri-ciri ini, seperti akaun berfaedah, adalah penting untuk penerimaan pengguna. Ia memberikan alasan yang menarik untuk memegang mata wang digital yang dipatok pada dolar. Larangan akan mengurangkan utiliti stablecoin dengan ketara.

Garis Masa Peraturan dan Tekanan yang Meningkat

Tindakan Senat ini berikutan bertahun-tahun ketidakpastian peraturan. Agensi utama seperti SEC dan CFTC telah terlibat dalam perebutan bidang kuasa. Kes mahkamah penting telah cuba mentakrifkan aset digital sebagai sekuriti atau komoditi. Sementara itu, usaha perundangan telah berulang kali terhenti di jawatankuasa. Draf rang undang-undang ini muncul sebagai kompromi dua pihak yang berpotensi. Penolakannya oleh pemimpin industri utama seperti Armstrong mencipta komplikasi baru.

Suara industri lain kini memberikan pendapat. Kumpulan pemikir dan sarjana undang-undang sedang membedah bahasa draf itu. Analisis awal mereka sering bergema dengan kebimbangan Armstrong tentang keterlaluan dan kebolehlaksanaan teknikal. Pengarang rang undang-undang itu menghadapi tekanan yang meningkat untuk menyemak semula teks dengan ketara. Walau bagaimanapun, mencari kompromi yang memuaskan kedua-dua penyokong perlindungan pengguna dan penyokong inovasi kekal sebagai cabaran yang curam.

Konteks Global: Perlumbaan untuk Kepimpinan Peraturan Kripto

Amerika Syarikat tidak beroperasi dalam kekosongan. Ekonomi utama lain memajukan rangka kerja peraturan mereka sendiri. Kesatuan Eropah melaksanakan peraturan Pasaran dalam Aset Kripto (MiCA) pada 2024. MiCA menyediakan buku peraturan yang komprehensif, walaupun ketat, untuk blok 27 negara. Begitu juga, United Kingdom dan Singapura telah mewujudkan garis panduan yang lebih jelas. Negara-negara ini bertujuan untuk menarik perniagaan dan bakat blockchain.

Rang undang-undang AS yang ketat boleh mempercepatkan "pengaliran otak" dan pelarian modal. Pembangun dan usahawan mungkin berpindah ke bidang kuasa dengan peraturan yang lebih boleh diramal. Eksodus ini akan memberi kesan kepada penciptaan pekerjaan berteknologi tinggi dan pertumbuhan ekonomi dalam AS. Amaran Armstrong secara tersirat merujuk persaingan global ini. Beliau mencadangkan draf Senat akan menyerahkan kedudukan kepimpinan Amerika dalam teknologi kewangan.

Analisis Pakar tentang Kesan Praktikal Rang Undang-undang

Pakar undang-undang yang pakar dalam teknologi kewangan telah mula menganalisis teks draf itu. Kajian awal mereka menunjukkan kebimbangan Armstrong tidak dibesar-besarkan. Definisi yang dicadangkan untuk istilah seperti "aset digital" dan "sekuriti aset digital" amat luas. Keluasan ini boleh secara tidak sengaja merangkumi pelbagai perisian dan rekod digital. Keterlaluan sedemikian mencipta risiko undang-undang untuk pembangun dan syarikat.

Tambahan pula, beban pematuhan untuk protokol terdesentralisasi kelihatan mustahil secara teknikal. Platform DeFi sering tidak mempunyai pengendali pusat untuk dipertanggungjawabkan secara sah. Rang undang-undang itu tidak menyediakan laluan yang boleh dilaksanakan untuk entiti ini. Pengabaian ini boleh memaksa penutupan protokol yang sah dan telus. Sementara itu, pelakon haram hanya akan mengabaikan peraturan, merosakkan persaingan yang sah.

Kesimpulan: Persimpangan Jalan bagi Dasar Kripto Amerika

Tentangan kuat daripada CEO Coinbase Brian Armstrong terhadap draf rang undang-undang kripto Senat menandakan persimpangan kritikal. Analisisnya membentangkan perundangan itu sebagai kemunduran berbahaya dan bukannya kemajuan. Kelemahan yang dikenal pasti—menyasarkan tokenisasi, DeFi, keseimbangan peraturan, dan utiliti stablecoin—menyerang jantung inovasi Web3. Detik ini memaksa pertanyaan asas. Adakah peraturan AS akan memupuk inovasi yang bertanggungjawab atau mengekangnya melalui langkah yang terlalu ketat? Jalan ke hadapan memerlukan semakan yang teliti. Penggubal undang-undang mesti mengimbangi perlindungan pengguna dengan keperluan untuk sistem kewangan yang berdaya saing dan berpandangan jauh. Perlumbaan global untuk kepimpinan teknologi tidak akan menunggu konsensus kongres.

Soalan Lazim

S1: Apakah sebab utama CEO Coinbase menentang rang undang-undang kripto Senat?
Brian Armstrong menentang draf itu kerana beliau percaya peruntukan khususnya akan menyebabkan lebih banyak kemudaratan daripada ketidakpastian peraturan semasa. Beliau berhujah ia akan melarang inovasi utama seperti sekuriti bertokenkan dan melumpuhkan DeFi.

S2: Bagaimana rang undang-undang ini memberi kesan kepada kewangan terdesentralisasi (DeFi)?
Peraturan draf rang undang-undang itu kelihatan direka untuk syarikat berpusat. Kebanyakan protokol DeFi, yang tidak mempunyai pengendali pusat, tidak dapat mematuhi. Ini akan menyekat operasi undang-undang mereka di Amerika Syarikat dengan berkesan.

S3: Apakah sekuriti bertokenkan, dan mengapa rang undang-undang menyasarkannya?
Sekuriti bertokenkan adalah token digital yang mewakili pemilikan dalam aset tradisional seperti saham atau hartanah. Bahasa rang undang-undang itu sangat luas sehingga boleh mencipta larangan de facto terhadap teknologi ini, menghentikan perkembangannya di AS.

S4: Bagaimana draf Senat ini berbanding dengan peraturan di Eropah?
Peraturan MiCA EU adalah komprehensif tetapi menyediakan buku peraturan yang jelas. Draf AS, seperti yang dikritik, dilihat lebih ketat terhadap inovasi teras seperti DeFi, berpotensi meletakkan Amerika pada kelemahan berdaya saing.

S5: Apa yang akan berlaku seterusnya dengan perundangan mata wang kripto ini?
Draf rang undang-undang itu mungkin akan menjalani semakan ketara sebagai tindak balas kepada maklum balas daripada pemimpin industri seperti Armstrong, pakar undang-undang, dan senator lain. Pelulusannya dalam bentuk semasa kini kelihatan sangat tidak mungkin.

Catatan ini Rang Undang-undang Kripto Senat Menghadapi Tentangan Sengit: CEO Coinbase Menggelar Draf sebagai 'Kemunduran Berbahaya' bagi Inovasi AS mula-mula muncul di BitcoinWorld.