参议院农业委员会今日在1月27日标记会议之前发布其主要加密货币法案的部分内容。该法案说明了美国计划如何在CFTC和SEC之间划分加密货币监管。
根据这项提案,商品期货交易委员会(CFTC)将监督大多数现货加密货币市场。它将"数字商品"分类为用于支付、治理或网络费用的基于区块链的资产。除非这些资产作为投资合约出售,否则不会被视为证券。
这为加密货币公司提供了更清晰的规则,并减少了SEC对非证券代币的控制。参议院银行委员会采取了不同的方法。其草案通过引入"附属资产"赋予SEC更多权力。SEC将逐案决定这些资产是否为证券。
这种方法创造的确定性较低,并限制了CFTC的自动权限,依赖委员会之间的协调来解决争议。农业委员会的法案还为加密货币交易所、经纪商和交易商创建了新的CFTC注册类别。银行委员会的版本没有创建新的CFTC角色,而是试图将加密货币纳入现有的证券法。
该法案获得两党支持。2025年7月,众议院在两党的支持下通过了CLARITY法案。在参议院,两党议员继续进行会谈。然而,在银行委员会推迟其1月15日的标记会议后,进展放缓。Coinbase后来因对稳定币收益和隐私的担忧而撤回支持。白宫加密货币顾问Patrick Witt警告说,延迟可能导致日后更严格的规则。
行业反应不一。Ripple首席执行官Brad Garlinghouse称赞该法案是积极的一步。SEC主席Paul Atkins也支持两党加密货币立法,以提供长期监管稳定性。
农业委员会将于1月27日东部时间下午3:00举行标记会议。议员们可能会在投票推进该法案之前提出修改。关于DeFi、开发者和反洗钱的关键部分仍是草案,留有修改空间。


