南韩金融服务委员会(FSC)已表明其意向,尽管业界参与者和执政的韩国民主党(DPK)表示担忧,仍将推进拟议的加密货币交易所持股上限。
周三,金融服务委员会主席李亿元透露,该监管机构正在审查一项提案,将主要股东在加密货币交易所的持股上限设定在15%-20%左右。
据《韩国时报》报道,李亿元强调需要限制加密货币交易所控股股东的持股比例,声称此举是必要的,以"使治理标准与交易所日益增长的公共角色保持一致"。
他认为,"持股过度集中"可能会增加利益冲突的风险,同时损害市场诚信,并指出证券交易所和其他交易系统也受到类似限制。
主席强调,现有法规主要集中在反洗钱和投资者保护方面。持股上限提案将被纳入即将出台的《数字资产基本法》,也称为《虚拟资产用户保护法第二阶段》,预计将作为整个行业的综合框架。
"在当前制度下,虚拟资产交易所在通知制度下运营,需要每三年更新一次。拟议转向授权制度将有效地赋予交易所永久运营地位,"李亿元解释道。
他强调,"这种更高的地位意味着交易所需要与其更大角色和更重责任相匹配的治理规则。"因此,交易所将承担类似于公共基础设施的特征。
代表国内加密货币交易所(包括Upbit、Bithumb和Coinone)的联合委员会反对拟议的上限,警告这可能会阻碍南韩数字资产行业的发展。
值得注意的是,如果该法律获得通过,像Song Chi-hyung(运营Upbit的Dunamu公司董事长)和Cha Myung-hoon(Coinone创始人)等主要参与者将被迫出售其持股的很大一部分。
韩国民主党也表达了担忧,指出类似的持股上限在全球并不常见,可能会使南韩的框架与全球监管趋势不一致。
据《朝鲜日报》报道,韩国民主党的数字资产工作组(TF)在周三于国会议员办公楼举行的会议上讨论了《数字资产基本法》的关键细节,政府官员出席了会议。
根据报道,执政党成员没有讨论加密货币交易所持股上限。不过,他们透露将在2月17日农历新年假期前推出该框架。
韩国民主党议员Ahn Do-geol表示,"我们计划在农历新年前推出《数字资产基本法》,我们希望届时能够制定一个尽可能与政府达成一致的计划。"
工作组没有采纳韩国银行(BOK)提出的"一致同意制度",而是决定成立一个咨询机构来讨论稳定币授权,由韩国银行、金融服务委员会、经济和财政部以及金融监督服务局组成。
工作组认为,要求一致同意才能授权稳定币会减缓发行速度,而观察人士认为,央行的提案是"一种控制稳定币的方式"。
此外,稳定币发行机构的最低法定资本设定为50亿韩元,约348万美元。尽管如此,报告确认尚未就发行与韩元挂钩的稳定币达成协议。
据Bitcoinist报道,韩国银行和金融服务委员会一直在就银行在稳定币发行中的角色程度发生冲突。虽然央行一直在推动银行联盟拥有任何在该国寻求批准的稳定币发行机构至少51%的股份,但金融服务委员会对此提案表示担忧。
工作组成员、韩国民主党议员Lee Kang-il断言,"50%+1股份规则仍然存在争议,因为政府部门之间仍然没有让步的意愿",但补充说他们已经准备了调解计划,将"朝着符合国家整体利益并惠及公众的方向做出决策"。


