重点摘要
经过长期的内部分歧后,莫斯科现在接近完成一个统一的加密货币框架。这项立法推动由阿纳托利·阿克萨科夫协调,他确认一项全面法案计划于6月底提交国家杜马审查。如果获得批准,这些规则将从今年夏天开始逐步推出,预计到2027年投资者将获得完全的市场准入。
这标志着俄罗斯与以往做法的重大转变,此前加密货币存在于一个容忍但未定义的空间中,既不完全合法也未被彻底禁止。
该立法的核心目标之一是将加密货币交易所纳入国家直接监管。平台将被要求注册并遵守金融法规,类似于传统金融机构。在此框架之外运营将不再被轻视,处罚可能包括刑事指控,与俄罗斯对非法银行活动的执法相一致。
加密货币交易将首次从非正式认可转向明确的法律承认。
俄罗斯央行长期以来一直是加密货币最激烈的批评者之一,有时甚至呼吁全面禁止。随着经济现实的转变,这一立场有所软化。美国、欧盟和英国实施的制裁使得基于美元的贸易变得复杂,迫使企业探索替代结算方法。
与此同时,国内银行报告称,客户对实际数字资产而非合成产品的需求不断上升。虽然央行继续推广数字卢布,计划于今年晚些时候更广泛地推出,但它也接受了去中心化加密资产正在成为金融格局的一部分。
零售投资者将被允许参与,但会受到严格控制。立法者正在讨论资格测试和个人投资金额的年度限制。此外,准入可能仅限于大型、流动性强的加密货币白名单。
该名单预计将包括比特币和以太坊,而获批范围之外的资产将仅限合格投资者使用。目标是限制风险敞口,同时仍允许广泛参与。
稳定币正在成为法律中的一个单独关注点。政策制定者越来越将它们视为跨境商业工具,而非投机资产。与美元挂钩的代币,如Tether发行的USDT,可以被公司用于国际结算,尽管可能仅能通过持牌中介机构进行。
这种方法反映了俄罗斯对传统美元支付渠道替代方案的需求。
俄罗斯的举动正值其他主要经济体面临类似压力之际。在美国,立法者预计今天将重新审议长期拖延的CLARITY法案,因为华盛顿寻求为加密货币市场和稳定币建立更明确的规则。虽然政治动机不同,但两国正在趋向相同的结论:监管不确定性不再可持续。
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《俄罗斯通过新国家框架终结加密货币灰色地带》一文首次发表于Coindoo。


