即决处决：这一法律理论能为ICE枪击受害者带来正义的希望吗？

接受《Raw Story》访问的律师表示,尽管特朗普政府拒绝配合州政府调查,但在本月于明尼阿波利斯被联邦特工枪杀的两人——Renee Good和Alex Pretti的案件中,正义仍有可能得以伸张。

Good是一名37岁的三个孩子的母亲,于1月7日在驾车时被美国移民及海关执法局(ICE)官员开枪致死。

Pretti同样37岁,是一名重症监护护士,于1月24日被杀害,当时特工使用了胡椒喷雾、殴打他、将他推倒在地、缴械,然后至少开了10枪。

"有其他不会危及这些抗议者生命的替代方案,"佛蒙特法律与研究生院教授Todd Howland告诉《Raw Story》。

"这是[ICE特工]行为超出职责范围的绝对理由之一,因为他们有责任保护美国人民的生命。"

Todd Howland(提供的照片)

Howland表示,Pretti和Good的死亡都应被视为即决处决——这是一个人权法律框架,指被指控犯罪的人在没有经过公正审判的情况下被杀害。

在两起枪击案发生后不久,联邦官员就指控受害者有犯罪意图。

国土安全部长Kristi Noem称Good为"国内恐怖分子",并指控她"跟踪和阻碍"ICE特工。

在Pretti的案件中,Noem指控死者袭击官员,而白宫副幕僚长Stephen Miller则表示Pretti试图"谋杀联邦特工"。

曾任联合国官员的Howland表示,即使这些指控属实,ICE显然"本可以通过正常的司法程序采取行动。

"事实上,他们随后以激进的方式采取了进一步行动,这表明他们首先并没有关注个人的权利,其次,这没有绝对必要性,就官员的行为而言完全不成比例。"

明尼苏达议定书

Howland指出了一个名副其实的联合国调查即决处决机制:明尼苏达议定书,之所以如此命名是因为它由该州的律师起草,旨在用于处理潜在的非法死亡,如政治或国家参与的杀戮,有时涉及执法部门。

Howland说,Good和Pretti"正在寻求并为创造一个更美好的世界做出贡献,因此保持他们的愿景并利用即决处决框架来避免这种情况发生在其他人身上是如此重要"。

Howland表示,有关Good死亡的即决处决案件本可能阻止Pretti枪击案,因为该议定书强调防止再次发生杀戮。

"这就是为什么重要的是要稍微超越更典型的正义形式,去追求包括不再发生或不重复的正义。"

"一场非常艰难的战斗"

新罕布什尔大学法学院助理教授Daniel Pi表示,即决处决框架"在实践中往往相对无力",因为"国际法的解释非常灵活"。

Pi说,但即使没有美国联邦政府的配合——联邦政府掌握着Good死亡案的关键证据,如车辆和被指控杀害她的10年ICE资深人员Jonathan Ross的证词——明尼苏达州"可以利用尸检报告和视频达到排除合理怀疑的程度"。

Daniel Pi(提供的照片)

明尼苏达州刑事逮捕局局长Drew Evans表示,该州在对Pretti枪击案进行调查时也被"阻挠"。

Pi说,这使得伸张正义成为"一场非常艰难的战斗",尽管他也表示,虽然起诉的可能性很低——不到10%——但仍然有可能。

Howland表示,获得民事赔偿将具有挑战性,但可能比刑事指控更容易。

宾夕法尼亚州辩护律师兼前地方检察官Matthew Mangino表示,明尼苏达州仍可以利用视频和对证人的访谈,对杀害Good和Pretti的特工提出指控。

Matthew Mangino(提供的照片)

"作为州调查员或检察官,你应该能够重建发生的事情,如果你确实认为已经犯下了罪行,就可以进行自己的刑事起诉,"Mangino说。

"难以理解"

Good枪击案发生后,耶鲁法学院毕业的副总统J.D. Vance错误地声称枪手Ross拥有"绝对豁免权"。

事实上,根据1967年最高法院具有里程碑意义的案例《Pierson诉Ray》的裁定,执法人员和政府官员如果被认定是出于善意并有合理理由行事,则享有"有限豁免权",免受个人民事责任追究。

Mangino表示,为了让特工获得州起诉豁免权,法院需要裁定特工确实对刑事行为的起诉享有豁免权。

"这个结果对我来说真的难以理解,因为这意味着,'嘿,如果你是ICE特工,或者你是FBI特工,或者你是DEA特工,你可以肆无忌惮地射杀人',我不认为这是法院要走的方向,"Mangino说。

Mangino表示,受害者家属还可以提出联邦侵权索赔,允许个人因联邦雇员的过失而造成的伤害和死亡起诉美国政府。

"你是在因为他们的行为起诉美国政府,"Mangino说。

"有途径可以追究。这些途径并不容易,但我不认为可以简单地说,'哦,ICE特工有豁免权,你不能起诉他们,也不能起诉他们'那么简单。"

Mangino表示,政府不调查Good死亡案的立场是"荒谬的",但他指出,政治和公众压力导致政府同意调查Pretti的死亡案。

"尽管司法部表示,'我们不会屈服于政治压力,或者我们不会屈服于公众压力',但他们已经屈服了,至少在第二起凶杀案方面,这就是我们现在的处境,"Mangino说。

明尼苏达州民主党州长Tim Walz表示,特朗普总统声称将亲自监督Pretti调查"在很多层面上都是错误的"。

"人民不会接受"

ICE的招聘扩张了120%,预算膨胀至850亿美元,是所有美国执法机构中最大的。

据PBS报道,截至周四,至少有2,000名ICE官员和1,000名海关及边境巡逻队特工部署在明尼阿波利斯。

"你看到的是绝对的无能,因为他们扩张得太快了,"Howland说。

他补充说,联邦政府"把政治和某些意识形态置于实际保护人民生命之前,这是不可接受的"。

Howland表示,随着公众越来越多地将责任归咎于特朗普和Noem,某种形式的问责制将得以实现。

"即使刑事起诉存在问题,即使民事法律存在复杂情况,"Howland说,"最终,我认为你会看到通过投票箱和公众舆论的改变,这些策略完全不恰当,它们没有法律依据,你会看到改变或转变,因为人民不会接受。"