据路透社报道,香港的稳定币监管流程正接近关键阶段。在立法会会议上,香港金融管理局总裁余伟文表示,稳定币许可证申请的审查已接近完成。因此,监管机构准备最早于3月发出首批稳定币发行商许可证。
余伟文表示,初始批准的数量将会有限。他解释说,首批只有极少数申请人会获得许可证。除了管理市场预期外,他的评论反映了金管局谨慎的监管方针。

在随后的媒体简报会上,金管局概述了其评估的核心重点领域。官员表示,审查强调可行的使用案例和健全的风险管理框架。此外,监管机构还审查了反洗钱控制和内部治理标准。支持资产的质量和透明度也是评估过程的核心。持牌发行商必须遵守香港的跨境活动规则,这增加了进一步的合规义务。
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许可流程遵循去年8月生效的《稳定币条例》。根据该条例,稳定币发行商必须在本地运营前获得金管局的授权。此前,财政司司长陈茂波表示,批准预计将在2026年第一季度进行。因此,余伟文的最新评论表明监管准备工作已接近最后阶段。然而,金管局多次对申请人的准备情况表示担忧。余伟文此前曾表示,一些申请人缺乏可信的实施计划。此外,一些提案未能展示足够的技术能力。这些不足影响了监管机构限制早期批准的决定。
尽管标准严格,但对香港稳定币框架的兴趣仍然强烈。根据金管局披露,首轮许可申请有36家机构提出申请,多家大型金融公司公开表示对该市场感兴趣。渣打银行的香港分支机构与Animoca Brands合作成立Anchorpoint Financial Limited申请许可证。
此外,汇丰银行和中国工商银行也表示有意寻求稳定币授权。然而,金管局尚未确认任何申请人。监管机构还警告说,早期许可决定不应被解读为对特定商业模式的认可。
2025年7月,金管局推出公共登记册,以追踪在香港运营的持牌稳定币发行商。该登记册旨在提高透明度,并允许用户验证合规实体。据路透社报道,截至周一该数据库仍为空白。这表明尚未有发行商在新制度下获得最终批准。
金管局官员此前强调,申请人必须完全满足监管要求才能出现在登记册上。因此,缺少已列入实体反映了金管局的审慎步伐,而非市场参与度不足。预计登记册只会在许可证正式授予并公开披露后才会更新。
总之,香港的稳定币许可框架正从政策制定过渡到执行阶段。随着批准日益临近,金管局的选择性方针凸显其对金融稳定性、合规实力和运营准备的重视。
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