新西兰的石油和天然气
盖蒂图片社
上个月，新西兰自2018年以来实施的石油和天然气钻探禁令被解除，因为该国正在应对能源危机和去工业化的担忧。
在促成这一变化的过程中，总理兼中右倾向的国家党领导人克里斯托弗·卢克森(Christopher Luxon)既履行了长期承诺，也撤销了他的前任、前中左工党领导人杰辛达·阿德恩(Jacinda Ardern)的标志性举措。
七年前，令许多人惊讶和沮丧的是，阿德恩宣布石油和天然气时代已经结束，并表示新西兰政府将不再为其南太平洋专属区域的海上碳氢化合物勘探发放任何许可证。
对于一个拥有可开采石油储量和1万亿立方英尺天然气的国家来说，这是一个系统性冲击。这些天然气主要从该国北岛的塔拉纳基盆地开采，主要勘探集群位于卡普尼(Kapuni)、波霍库拉(Pohokura)和库佩(Kupe)油气田。
虽然现有许可证不受影响，但这一举措标志着新西兰方向的重大转变，此前一年，支持扩大石油和天然气行业的右翼政府遭遇了失败。
行业预见到的禁令前后所产生的影响至今仍在被感受到，而且这种影响在短期内不太可能消失。
解除禁令并非万灵药
在缺乏新的勘探和供应投产的情况下，新西兰老化的天然气井产量下降。该国商业、创新和就业部6月发布的数据显示，过去十年天然气产量几乎减半，同比下降19%。目前的总供应水平徘徊在自1980年代以来的最低点。
经通胀调整后，新西兰的天然气价格在所有消费领域都出现了两位数的上涨，无论是住宅、商业、工业还是批发消费者。
不出所料，对许多人来说，禁令的结束来得不够快。然而，这不太可能成为一些人认为的万灵药，因为损害可能是持久的。
甚至在阿德恩上任和禁令生效之前，业界就已经预见到这一点，这是基于她对石油和天然气勘探公开表明的立场。结果，大多数石油和天然气巨头甚至在禁令实施之前就已经退出了新西兰。随之而来的投资下降和信心丧失现在已接近十年。
令人担忧的是，去工业化似乎正在许多人眼前显现。因为从化肥制造商到铝回收商在内的一系列能源密集型重工业都在警告，由于天然气短缺和高价格，可能会出现从临时停产到永久关闭的情况。
卢克森敏锐地意识到正在展开的危机，而这并非他造成的，他似乎已指示其政府全力以赴。不仅禁令已被解除，废除禁令的新法律还将允许公司最早于9月申请塔拉纳基陆上地区以外的新碳氢化合物勘探许可证。
新西兰最新预算还包括2亿新西兰元（1.182亿美元）用于新天然气田的"共同投资"。
宣布立场转变时，新西兰资源部长谢恩·琼斯(Shane Jones)表示："2018年那场不幸的勘探禁令通过消除满足我们未来天然气需求所需的勘探和开发新投资，加剧了我们国内天然气供应短缺。储备也比预期下降得更快。"
"这届政府对天然气在未来几十年能源结构中的重要作用持务实态度，我们已制定了一条路线，通过我们自己的本土储备来增强能源安全。"
然而，即使从下个月开始新投资立即涌入新西兰的勘探项目，从最终投资决策到新供应产生任何有意义的影响至少需要十年时间。由于可再生能源产能无法填补该国当前家庭和企业需求的缺口，天然气配给甚至转向煤炭的方案正在被考虑。
英国必须注意
新西兰因阿德恩急于终止石油和天然气许可而展开的市场动态，在数千英里外的英国政治圈内并未被忽视。
在那里，另一个左倾的工党政府似乎正在首相基尔·斯塔默爵士(Sir Kier Starmer)和能源大臣埃德·米利班德(Ed Miliband)的领导下，走上类似的反碳氢化合物道路。
英国反对党——改革英国党和保守党——正要求斯塔默和米利班德放弃阻止新北海许可证的计划，以缓解对能源安全和价格上涨的担忧。
具体到使用成本，英国工业电价被认为比国际能源署的中位价格高46%，比法国和德国高约50%，比美国和加拿大高四倍。
英国家庭电费也是世界第四高，欧洲最高。这是因为政府继续从挪威进口更多天然气，而挪威开采的正是英国自己拥有权利的北海油气田和大陆架。
即使是新西兰石油和天然气钻探禁令的后果也没有造成如此奇怪的情况和价格痛点。如果当前英国政府有心听取，这一举措的痛苦解除过程提供了进一步的警示。
来源：https://www.forbes.com/sites/gauravsharma/2025/08/19/end-of-new-zealands-oil-and-gas-drilling-ban-wont-take-its-pain-away/
