IIF警告英国稳定币规则可能削弱其对抗MiCA的竞争力

国际金融协会(IIF)於週二正式就英格兰银行(BoE)的监管谘询提交了一封意见书作为回应。该信函涵盖了资本规范、跨境监管和储备资产要求等议题。

此回应正值英国政策制定者考虑英镑计价稳定币的规则之际。

英格兰银行於去年底启动了一项谘询,以确定如果英镑支持的系统性稳定币被广泛用於支付时应如何进行监管。 

根据英格兰银行的说法,如果在英国被广泛采用,稳定币可以实现更快速、更便宜和更高效的支付。根据2023年金融服务和市场法案,该银行的职权范围已扩大,包括可能影响金融稳定的数字结算资产,如系统性稳定币。 

英格兰银行稳定币框架引发业界审查和辩论

央行的报告披露,在英国财政部将这些代币确定为具有系统重要性後,它们将由英格兰银行和金融行为监管局共同监管。

英国财政部评估支付系统或服务提供商是否构成系统性风险。 

发行者一旦被指定,将受到银行法监管机构的监督。这包括要求提供信息、制定规则以及对违规行为采取执法行动的权力。

广泛用於零售或企业支付的稳定币将受到英格兰银行和金融行为监管局的联合监管。根据英格兰银行的说法,非系统性代币或主要用於加密货币交易的代币将仅受金融行为监管局的监管。  

英格兰银行进一步提议对系统性稳定币发行者实施特定的储备要求,以确保这些法规实现稳定性和流动性。它提议发行者持有最多60%的英国短期政府债务,以及至少40%的基础资产作为无息央行存款。 官员们声称,60%和40%的分配将维持流动性,同时允许发行者赚取适度回报。 

然而,英国政策制定者拒绝允许更大比例的国债,最高达60%。他们声称,如果发行者没有足够的现金来满足快速赎回需求,这样做可能会削弱信心。 

英格兰银行辩称,40%的存款在市场冲击的情况下提供即时流动性,并反映了压力情景下的提款计算。

国际金融协会质疑英格兰银行提议的40%无息支持要求是否能与其他制度(如欧洲的MiCA框架)竞争。 

该行业倡导组织也对在无需许可的区块链上实施限制的可行性表示怀疑,同时呼吁对"数字结算"和"合格稳定币"等术语进行更精确的定义。  

该行业组织向英格兰银行建议,允许替代性有偿资产,如商业银行存款或特殊用途货币市场基金。英格兰银行应与全球规范以及英国金融行为监管局关於非系统性代币的法规合作。它还倡导为情景测试提供更透明的标准,并为内部建模方法提供更大的自由度。国际金融协会进一步提议与国际监管框架保持一致,以防止银行附属发行者和非银行发行者之间的套利。

英国启动稳定币调查,邀请业界反馈

英国正在加强对加密货币行业的审查,目前正在进行对稳定币的新议会调查,以及央行层面关於存款保护的讨论。

上议院金融服务监管委员会於上月邀请就其对英国稳定币的增长和拟议法规的新调查提交意见。委员会寻求有关以美元和英镑计价的稳定币崛起对英国经济带来的机遇和威胁的数据。 

委员会还寻求有关英国以英镑计价的稳定币市场在未来几年预计如何发展的证据。他们询问:"是否有任何现有的监管规则影响英国稳定币的增长?"

金融服务监管委员会主席Forsyth of Drumlean勋爵评论说,委员会欢迎任何在此领域具有专业知识或兴趣的人士提供证据和意见。 

提交书面证据的截止时间为2026年3月11日(星期三)23:59。

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