特朗普施展从狡猾导师那里学来的把戏

Donald Trump 并未忘记《叛乱法》,你也不应该忘记。面对民调数字暴跌以及公众对 Renée Nicole Good 和 Alex Pretti 之死的强烈抗议,Trump 似乎正从其向明尼阿波利斯和其他蓝州城市部署军队的威胁中退却,但任何退却都可能只是暂时性和战术性的,而非政策上的逆转。

纵观其职业生涯,Trump 一直遵循着他年轻时作为房地产掮客从其可憎的前导师兼操盘手 Roy Cohn 那里学到的"教训":永不退缩、道歉或承认错误,并始终保持攻势。按照 Cohn 的教诲,Trump 从 2020 年 6 月就开始威胁要援引《叛乱法》,当时他誓言要用它来镇压与 George Floyd 谋杀案相关的大规模示威活动。据报道,当时他受到前参谋长联席会议主席 Mark Milley 将军和其第一届政府中其他"成年人"的约束。

这一次,大楼里已经没有成年人了。

自重返白宫以来,Trump 加倍强化了这一威胁。在其第二任期的第一天,他发布总统公告,宣布南部边境进入紧急状态,指示国防部长 Pete Hegseth 和国土安全部长 Kristi Noem 制定计划,包括使用《叛乱法》,以对抗如今熟悉的幻想"入侵"——"贩毒集团、犯罪团伙、已知恐怖分子、人口贩子、走私者,以及来自外国对手的未经审查的军龄男性"。该公告为 Trump 的大规模驱逐计划以及给予美国移民及海关执法局和边境巡逻队全国警察机构中最大预算奠定了基础。

援引《叛乱法》将是最大的赌注,很可能导致在最高法院前的历史性对决。

去年 6 月,Trump 再次威胁要援引《叛乱法》,以回应洛杉矶的抗议活动,然后在 10 月又针对芝加哥的示威活动再次威胁。尽管他在这两次都未付诸行动,但他为回应明尼阿波利斯日益壮大的抵抗运动,将言论升级到了新的高度。1 月 15 日,他在 Truth Social 上警告:

尽管 1 月 26 日将边境巡逻队"总指挥官"Greg Bovino 从明尼阿波利斯撤离——一些观察家认为这是适度和解的举措,但威胁仍在升级。

1 月 27 日,Trump 收到众议院自由核心小组的来信,敦促他使用"一切必要工具",包括《叛乱法》,"在面对阻碍美国法律执行的非法阻挠和集会时维持秩序"。在这一支持的鼓舞下,Trump 三天后再次在 Truth Social 上谴责 Pretti 为"煽动者,或许还是叛乱分子"。在 1 月 31 日 Truth Social 的另一篇长文中,他承诺"保护,而且是非常强力地保护,任何和所有正在遭受这些高薪疯子、煽动者和叛乱分子攻击的联邦建筑"。在对 Pretti 的隐晦指涉中,他补充说,任何被抓到"拳打脚踢我们汽车的前灯"或向"我们的车辆或我们的爱国战士"投掷砖块或石头的人"[……]将遭受同等或更严重的后果"。

Trump 最终是否会启动《叛乱法》可能取决于他如何应用 Roy Cohn 的另一条教训:利用法律系统打压批评者和对手。Trump 对诉讼的热衷是传奇性的。他参与了 4,000 多起诉讼,包括对《纽约时报》、ABC 和 CBS 等主要媒体提起的多项诽谤诉讼。在其第二任期内,他已将司法部转变为其私人律师事务所,通过行政命令对自由派律师事务所和精英大学实施制裁,并对前联邦调查局局长 James Comey、纽约州总检察长 Letitia James、记者 Don Lemon 和 Georgia Fort,以及全国数十名普通反移民及海关执法局抗议者提起诉讼。即使这些赌注失败,如对 Comey 和 James 的行动,它们也传递出令人不寒而栗的信息:任何违抗或冒犯总统的人都不安全。

援引《叛乱法》将是最大的赌注,很可能导致在最高法院前的历史性对决。Trump 在最高法院案件中取得了非凡的成功,而且有三位他提名的法官在任,他有理由对任何最终对抗持乐观态度。尽管如此,任何此类行动的结果仍不确定。

去年 12 月,法院以临时"影子法庭"裁决(Trump 诉伊利诺伊州)令 Trump 意外受挫,该裁决阻止他在芝加哥及周边地区部署国民警卫队部队。该裁决受到自由派法律评论员的广泛赞扬,他们认为这是一个充满希望的迹象,表明国家最高司法机构愿意抵制 Trump 不断的权力攫取,至少在将军队用于国内执法目的方面如此。

不幸的是,该裁决是临时性的——所有临时命令都是——且范围狭窄。这也是一项分歧裁决,大法官 Samuel Alito、Clarence Thomas 和 Neil Gorsuch 持反对意见。

案件的争议点在于政府对法规中一个模糊短语的解释,该短语授权总统在"无法用常规部队执行美国法律"时将国民警卫队成员联邦化。政府辩称该短语指的是联邦民事执法部门在抗议期间无法维持秩序。多数派则裁定该短语指的是常规军队,并且由于 Trump 未尝试部署军队并证明其无法维持秩序,因此他未满足法规的要求。

正如大法官 Brett Kavanaugh 在同意意见中指出的那样,该裁决并未涉及总统援引《叛乱法》的权力。相反,Kavanaugh 暗示,它为 Trump 继续推进打开了大门。"法院意见的一个明显后果是,它可能导致总统在美国使用美军多于国民警卫队来保护联邦人员和财产,"Kavanaugh 写道。

可以肯定的是,任何援引《叛乱法》的行动都将面临法律挑战,涉及国家是否真的面临叛乱,以及军队一旦启动,在多大程度上受到与民事执法相同的宪法约束。这些挑战可能在地区法院层面取得成功,但从那里开始,一切都将变得不确定。这位疯狂的国王无疑会遵循其前导师的建议,拒绝退却,并请求他在最高法院的朋友们介入,允许他的攻击继续。

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