尼日利亚加密货币初创公司称证监会20亿奈拉资本规定是"不成比例的负担"

尼日利亚加密货币初创企业营运商表示,证券交易委员会(SEC)于1月16日推出的最低资本要求增加,将给早期初创企业带来"不成比例的负担"。

在提交给SEC的立场文件中,尼日利亚区块链利益相关者协会(SiBAN)——一个由Dantown、Roqqu和Breet等初创企业组成的倡导组织,要求SEC审查并改进虚拟资产公司提高的资本门槛。

提高的资本要求规定数字资产交易所(DAXs)和数字资产托管机构必须在其营运资金中维持至少20亿奈拉(140万美元)的最低资本,高于之前的5亿奈拉(35.1万美元)。在修订框架下,其他类别的数字资产营运商也被分配了更高的门槛。

"虽然我们认可该政策旨在加强市场诚信、投资者保护和系统韧性的意图,但我们恭敬地提出,当前框架需要改进,以平衡监管严格性与创新可持续性,"该组织在由其主席Barr. Mela Claude Ake签署的文件中表示。

SiBAN表示,虽然SEC更严格的资本规则旨在加强监督和保护投资者,但一刀切的20亿奈拉(140万美元)门槛可能会挤出缺乏深厚资金但对较大、资金充裕公司构成系统性风险远低的早期区块链初创企业。这可能会将尼日利亚的虚拟资产市场缩小到只有少数能够负担运营完善、合规企业成本的参与者。

其提案的核心是替代资本门槛系统。该协会建议采用三级分层模式:针对初创企业和试点阶段平台的"创新轨道",要求资本在5000万奈拉(3.73万美元)至2亿奈拉(14.92万美元)之间;针对扩张营运商的"成长轨道",要求2亿至5亿奈拉(14.92万至35.1万美元);以及针对受全面监管监督的成熟平台的"机构轨道",要求5亿奈拉(35.1万美元)及以上。

该组织表示,这种结构将使资本义务与营运规模和风险敞口更紧密地结合。

SiBAN还要求延长至2028年的实施时间表,建议用12个月进行分层分类和过渡规划,随后再用18个月进行资本形成和结构合规。根据当前框架,受影响实体需要在2027年6月30日前达到修订后的资本门槛。

它还提议成立数字资产监管工作组,这是一个监测、审查和咨询机构,由SEC官员、SiBAN代表、独立主题专家以及其他监管机构(如尼日利亚中央银行(CBN)和国家信息技术发展局(NITDA))组成。其目标是随着市场发展,"确保持续反馈循环、快速解决问题和适应性政策改进"。

该文件还概述了针对可能无法立即满足独立资本要求的小型创新者和初创企业的替代合规途径。

这些途径包括:小型参与者通过并购(M&A)探索和满足资本要求;加速器和孵化器合作关系,允许初创企业在持牌公司的监管保护下营运;白标安排,让技术提供商在不持有客户资金的情况下提供后端服务;以及风险工作室模式,在多个初创企业中集中合规和治理标准。

SiBAN坚持认为,更高的资本要求可以加强治理,并通过风险资本参与和战略合作伙伴关系鼓励与传统金融的整合。然而,它警告说,如果没有结构性改进,这些门槛可能会偏向资金雄厚的现有企业和外国交易所,而非本地初创企业。

SEC总干事Emomotimi Agama博士在1月16日接受CNBC《收市钟声》采访时表示,提高资本要求是为了加强韧性,并确保在资本市场和尼日利亚新合法化的数字资产领域营运的公司拥有足够的财务缓冲来保护投资者。

监管机构现在面临的任务是在该目标与行业参与者对这个仍在积极发展的行业市场准入壁垒的担忧之间取得平衡。