码头滨海步道事件：迪拜如何应对犯罪

上周末,在杜拜码头的一家咖啡馆吃早餐时,我目睹了在阿联酋罕见的景象:正在进行的犯罪。

一切始于噪音:长廊某处传来高声叫喊,远处的骚动引得人们转头观看,交谈声也停止了。

然后事情迅速展开。

一名男子沿着码头步道拼命奔跑,仿佛在逃命,身后有一群人追赶并喊着"拦住他"。一名路人勇敢地挡在他前面,将他撞得失去平衡,使他一头栽向沿着海滨延伸的金属栏杆。

那名逃跑者以全速、头朝前地撞上栏杆,发出令人震惊的撞击声。他踉跄了一会儿,头昏眼花,然后继续逃跑。

在绝望中,他试图跳过咖啡馆的低矮露台围栏,但却撞到了一张早餐桌上,那里有一家人带着两个小孩正在用餐。

桌子、椅子和盘子四处飞散,孩子们尖叫着,他们的父母跳起来护住他们。

有几秒钟时间,现场真的很恐慌:他有武器吗?他会劫持人质吗?孩子们有危险吗?

但很快,咖啡馆员工和附近的保安人员就制服了他,并打电话报警。秩序恢复了。

我始终不知道被指控的罪行是什么——一名男子非常激动地来到现场,大喊:"你对我妻子做了什么?"

但最令我震惊的不是这一行为本身,而是周围人的集体反应:震惊、难以置信,然后普通旁观者立即进行干预。

这不是一个习惯于街头犯罪的社区,而是一个对异常情况做出反应的社区。

杜拜在全球的安全声誉如此根深蒂固,以至于可能会变成陈词滥调。我们听过多少次"你可以把钱包/包/笔记本电脑放一整天,没有人会偷它"?

但这种声誉也建立在没有像我刚才目睹的那种经历的基础上。

官方数据强调了这种场景有多么不寻常。杜拜警方报告的谋杀率约为每10万人0.2起——这是任何主要城市中记录的最低水平之一。相比之下,伦敦和巴黎的比率大约高出六到七倍,而美国大城市则高出20多倍。

同样能说明问题的是感知。全球安全调查一致将阿联酋列为居民报告夜间独自行走时感觉最安全的国家之一。

杜拜的犯罪指数——基于公众对犯罪风险的感知——接近16,而伦敦、巴黎和纽约等城市则为45-65。外交安全评估指出,扒窃和小偷小摸等街头犯罪发生的频率非常低。

在一个拥有超过200万人口、旅游流量巨大且拥有流动多元文化劳动力的城市中,这一点意义重大。

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杜拜是如何做到的?

部分答案是结构性的:严格的法律、快速的司法程序和显眼的警务创造了高度威慑环境。监控技术广泛且精密,在公共场所犯罪后被识别的可能性异常高。

无论码头那名逃跑者做了什么,都会被某处的摄像头捕捉到。

但更深层的因素可能是社会性的。杜拜的人口绝大多数由为了机会和自我提升而来到这座城市的人组成。集体的激励是秩序,因为混乱会威胁到每个人的愿望。

围绕安全规范也有强烈的公众共识。你在码头步道上看到了这一点的缩影:陌生人进行干预、员工果断行动、保安立即做出反应。

在一些大城市中司空见惯的忽视不当行为的现代社会惯例,在这里是不存在的。默认是遵守被广泛认为严格——但公正且可预测的规则。

这一切并不意味着杜拜不存在犯罪。盗窃、欺诈、家庭纠纷和偶尔的暴力事件确实会发生,就像在任何城市社会中一样。

杜拜警方定期发布犯罪公报和警告,当地媒体也热衷于报道涉及袭击、抢劫和其他重罪的法庭案件。杜拜的监狱并非空空如也,囚犯也并非全是"白领"类型。

但杜拜不会遭受轻微犯罪和公共混乱的背景噪音,而这在其他地方是日常城市体验的一部分。

这让我回到码头步道。

事件发生几分钟后,桌子被重新摆放,餐具被更换,孩子们得到安慰,早餐继续进行。长廊恢复了平常的节奏,慢跑者、游客和家庭来来往往。

这当然就是重点所在。杜拜的公共安全不是所有犯罪的缺失——没有城市能做到这一点——而是达成了一个系统,在这个系统中,犯罪仍然是例外,而不是常规。

Frank Kane是AGBI的特约编辑和屡获殊荣的商业记者。他担任沙特阿拉伯能源部的顾问