肯尼亚央行审查法律，金融科技公司或将获得监管明确性

肯尼亚中央银行（CBK）正准备审查《中央银行法》和《银行法》，这可能成为该国数字金融和银行业最重要的监管转变之一。

在周一的招标公告中，该监管机构邀请顾问协助审查定义其权力的两项法律，以加强与数字银行、金融科技监管、消费者保护和网络安全相关的条款。

此次审查可能解决一个法律灰色地带，该地带减缓了金融科技公司在该国的扩张，使商业银行和电信公司占据主导地位。由于缺乏相关法律，CBK推迟向Chipper Cash等金融科技公司发放营运执照。

"此次咨询的目标是对《肯尼亚中央银行法》（CBK法）和《银行法》进行全面的法律审查，以确保与当前金融业发展、国际最佳实践和肯尼亚不断变化的监管需求保持一致，"CBK表示。

肯尼亚的金融业受《肯尼亚中央银行法》、《银行法》、《国家支付系统法》以及2014年《国家支付系统条例》和2013年《电子货币条例》的监管，所有这些法规对金融科技公司和新型银行的规定都不明确。

法律灰色地带

在过去十年中，肯尼亚已成为非洲最活跃的金融科技市场之一。支付初创公司、储蓄应用程式、贷款平台、薪资工具、汇款公司，整个生态系统已远远超出传统银行业务。

然而，监管进展并不均衡。目前，CBK直接监督商业银行、小额信贷银行、抵押贷款融资机构，以及自2022年以来的数字贷款机构。最后一类仅在公众对掠夺性贷款应用程式的愤怒迫使干预后才纳入正式监管。在此之前，数百家数字信贷提供商在灰色地带运营。

在数字贷款之外，许多金融科技公司仍然超出CBK的直接管辖范围。这使得汇款和支付初创公司与肯尼亚当局发生冲突，执法机构包括金融报告部门（FRC）和资产追回局（ARA）以洗钱指控冻结账户并没收行业参与者的资产。   

2022年，CBK命令包括银行和移动货币服务提供商在内的本地金融机构切断与金融科技公司的联系，理由是对该国金融系统存在不明威胁。该监管机构当时表示，这些公司在未经授权的情况下运营。