OCC为加密货币公司开启作为国家信托银行运营的大门

该规则将于 2026 年 4 月 1 日生效,进行了一项看似简单的改变:它将狭义的"受托活动"一词替换为更广泛的"信托公司的运营及其相关活动"。这一措辞调整具有重大意义。

实际发生了什么变化

根据旧规则,希望在不吸收存款或发放贷款的情况下运营的特殊目的银行面临更严格的法律限制。更新后的措辞专门为国家信托银行消除了这一障碍,使它们能够将托管和保管等服务作为主要业务提供——而不仅仅是附加功能。

简单来说,持有国家信托章程的加密公司现在可以将保护私钥和数字资产作为其主要业务,而无需表现得像传统银行一样来证明该章程的合理性。

谁将受益

几家主要的加密公司已经获得了国家信托章程的有条件批准,而这一规则变化为这些批准提供了更清晰的法律基础。

Ripple 早在 2025 年 12 月就获得了 Ripple National Trust Bank 的有条件批准。新框架使该公司能够将其 XRP Ledger 基础设施直接与联邦监管的银行服务连接起来。Circle 是 USDC 背后的公司,获得了 First National Digital Currency Bank 的有条件批准,现在可以探索稳定币发行与联邦支付系统之间更深入的整合。

Paxos 多年来一直在等待监管明确性,其专注于托管的商业模式被正式认可为国家信托章程的有效用途。Crypto.com 在 2026 年 2 月获得了有条件批准,为联邦监管的托管、质押和交易结算服务打开了大门。

除了这些公司之外,BitGo、Fidelity Digital Assets 以及 Stripe 通过其 Bridge 收购也获得了有条件批准。摩根士丹利最近申请了自己的专用加密信托章程,标志着传统金融正在进入同一领域。

反对意见

并非所有人都认为这是一场干净的胜利。银行政策研究所和州银行监管员会议认为 OCC 正在扩大其法律权限。他们的立场是,许多申请者并没有运营真正的信托公司,应该遵守与全方位服务银行相同的资本和合规标准。

CSBS 总裁 Brandon Milhorn 进一步警告说,OCC 正在将不同的法律权限拼凑在一起,创造出他所谓的"弗兰肯章程"——他认为这种设置最终可能面临法律挑战。

更大的格局

该规则打开了一扇门,但走廊仍在建设中。获得联邦储备系统支付轨道的使用权,这将使这些公司在更广泛的金融系统中获得真正的席位,仍然是一个悬而未决的问题。据报道,联储理事 Chris Waller 正在探索为这些实体简化账户结构,尽管来自现有银行的反对声音依然强烈。

还有一个值得注意的记录。截至 2026 年初,Anchorage Digital Bank 仍然是唯一一家从有条件批准到完全运营的国家银行地位完成整个流程的加密公司。获得绿灯是一回事——冲过终点线则是另一回事。

OCC 所做的是减少了法律模糊性,这种模糊性一直使许多机构参与者处于观望状态。这是否能转化为真正的基础设施、真正的采用以及与传统金融的真正竞争,将取决于这些公司接下来建设什么。

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文章《OCC 为加密公司作为国家信托银行运营打开大门》首次发表于 Coindoo。