根据RBC及当地消息来源报导,俄罗斯正朝着结构化的国内加密货币监管框架迈进,国家杜马将2026年7月1日定为综合立法目标日期,该立法将限制公民在包括Bybit和OKX在内的未经许可的外国平台上进行交易。
核心是两级投资者分类系统。非合格投资者将面临每年30万卢布(按当前汇率约3,900美元)的加密货币购买限额。合格投资者将在较少限制下运作。该结构反映了俄罗斯监管传统证券市场的方式,并显示其意图将加密货币纳入现有金融监管架构,而非将其视为独立类别。
一旦国内许可制度启动(可能在2026年夏季),未持有俄罗斯许可证的外汇平台将面临封锁。这直接针对Bybit、OKX及其他目前为俄罗斯用户提供服务的主要国际交易所。无许可中介活动的法律责任定于一年后的2027年7月1日生效,为市场在平台封锁与全面执法之间提供过渡期。
俄罗斯财政部正在考虑制定独立的稳定币法案,而非将稳定币监管纳入更广泛的加密货币交易所立法中。这一理由反映了俄罗斯当局对这些资产的分类方式。稳定币被视为更接近数字货币而非传统加密货币的货币资产,这使其属于需要专门处理的不同监管范畴。
目前稳定币在俄罗斯法律下没有明确的法律地位。拟议框架将主要将其归类为跨境贸易工具,同时维持现有禁止其用于国内支付的禁令。这种双重分类(国际上允许但国内禁止)反映了政府希望获得稳定币结算在贸易上的效率优势,同时不允许与美元挂钩的资产作为平行货币在俄罗斯经济中流通。
俄罗斯对加密货币监管的兴趣有其特定背景,单靠国内金融监管无法解释。制裁已扰乱俄罗斯在国际贸易中使用传统代理银行的途径。稳定币和加密货币渠道已成为部分解决方案。在国内监管下将该基础设施正式化,使政府能够掌握并控制目前发生在法律灰色地带的资金流动。
在建立持牌国内替代平台的同时封锁外国交易所,既是主权策略也是消费者保护措施。俄罗斯当局无法监管Bybit,但可以封锁它并将用户转向其可监管的平台。2026年7月平台封锁和2027年7月全面执法的时间表,为国内交易所基础设施提供两年时间建立,然后才完全切断外国竞争。
方向很明确。俄罗斯并非禁止加密货币,而是将其市场国有化。
俄罗斯采取行动禁止外国加密货币交易所并监管自身市场一文首次发表于ETHNews。


