2026年1月12日,一名加油站员工在马尼拉帕科的加油站为车辆加油,油价将于1月13日再次上涨。2026年1月12日,一名加油站员工在马尼拉帕科的加油站为车辆加油,油价将于1月13日再次上涨。

暂停燃油消费税如何缓冲油价大幅上涨?

2026/03/09 17:09
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菲律宾石油公司将在本周实施大幅燃油价格上涨,因为美国与伊朗的冲突导致全球市场波动。

能源部(DOE)部长Sharon Garin在3月9日星期一的众议院委员会听证会上表示,这是历史上燃油价格"最高涨幅",尽管石油公司打算在未来一周将高达P24的价格上涨分阶段实施。

马拉卡南宫表示,总统Ferdinand Marcos Jr.计划要求国会授予他暂停燃油消费税的临时权力。首席执行官需要获得立法机构的许可,该机构拥有唯一的税收权力,并制定了对石油产品设定固定消费税的法律。

自上周以来,已提交了众多法案,寻求暂停或减少燃油消费税,或授予总统自行处理的权力。马利吉纳第二区众议员Miro Quimbo主持了星期一的财政委员会听证会,他提出了后者。

"燃油价格问题不仅仅是全球市场或国际冲突的问题。它首先是影响每个菲律宾人民日常生活的问题,尤其是工人阶级和最贫困的人,"他在星期一的会议上说。

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如果暂停燃油消费税会发生什么?

暂停肯定会抑制,但不会完全抵消大幅油价上涨的影响。

根据第10963号共和国法案或《加速和包容税收改革法》(TRAIN),以下是石油产品的固定消费税:

  • 汽油:每公升P10
  • 柴油:每公升P6
  • 煤油:每公升P5

在这三种燃油中,柴油占运输部门燃油消耗的最大份额。大幅价格上涨将给低收入阶层带来极大负担。

"这可能会有所帮助。P6是一个可观的降幅,"Garin在谈到可能暂停柴油消费税时说。

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经济、规划与发展部(DEPDev)副部长Rosemarie Edillon也表示,暂停消费税将抑制通货膨胀,并恢复一些购买力。

DEPDev列出了两种情景。在情景1下,全球油价在5月之前保持在80美元门槛以上(或平均每桶98美元),之后下降。在情景2下,如果霍尔木兹海峡——这条运输全球20%石油和天然气的关键航道——在5月后仍然关闭,价格将飙升至每桶140美元。

  • 情景1:迪拜原油桶价上涨至9美元
    • 对柴油价格的影响:每公升P74.22(未暂停),P67.50(暂停)
    • 对全年通货膨胀的影响:预计在4%至4.2%之间(未暂停);预计在3.9%至4.1%之间(暂停)
    • 对购买力的影响:每P100减少约P1(未暂停);每P100减少约P0.15(暂停)
  • 情景2:迪拜原油桶价上涨至140美元
    • 对柴油价格的影响:每公升P96.76(未暂停),P90.04(暂停)
    • 对全年通货膨胀的影响:预计在4.5%至4.8%之间(未暂停),预计在4%至4.3%之间(暂停)
    • 对购买力的影响:每P100减少约P2.60(未暂停);每P100减少约P1.80(暂停)
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贸易与工业部副部长Mary Jean Pacheco表示,该机构支持暂停,以减轻大幅价格上涨对卡车司机、航运公司和仓储物流成本的影响,这将"最终影响消费品的价格"。

DTI公平贸易组助理部长Regino Mallari补充说,基本必需品和主要商品的制造商尚未要求提高建议零售价,因为他们还有一到两个月的时间来消耗现有库存。

财政部副部长Karlo Adriano表示,财政部正在考虑一种系统,当全球油价超过门槛时降低燃油产品的消费税。

如果暂停消费税,政府估计从5月至12月将损失1360亿比索的收入,Adriano表示该机构的提案"旨在保护菲律宾人民免受异常燃油价格冲击,同时保持财政审慎和国家收入体系的完整性。" – Rappler.com

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