美国银行业曾有效地游说以阻止加密货币行业的市场结构法案《数字资产市场明确法案》,原因是在稳定币奖励的适当角色上存在争议。但立法者继续就妥协方案进行谈判,以推动该立法向前发展。

作为谈判核心人物之一的参议员Angela Alsobrooks于周二在华盛顿举行的美国银行业协会峰会上向听众表示,谈判双方——试图限制大多数稳定币奖励以防止威胁传统存款的银行业者,以及认为这些奖励是重要消费者激励措施的加密货币行业——都会"稍感不满"。这位马里兰州民主党人一直在与北卡罗来纳州共和党参议员Thom Tillis合作,寻求为该立法举行一场长期延迟的参议院银行委员会听证会。

"我和Tillis参议员一直在研究的妥协方案,我们相信将使我们能够设置护栏,帮助我们尽可能防止我们不希望看到的存款流失,同时允许创新增长,"Alsobrooks说,她提到银行坚持认为稳定币持有的奖励与银行存款如此相似,以至于人们会把钱从银行取出。

"我们绝对必须有这些保护措施来防止存款流失,但我们可能不得不做出一些妥协,"这位参议员说。

到目前为止,妥协方案似乎集中在让某些更窄范围的稳定币活动有资格获得加密货币平台支付的客户奖励的可能性上。

去年的稳定币法律《美国稳定币国家创新指导和建立法案》(GENIUS)"禁止支付稳定币发行商支付利息以吸引客户,"美国银行业协会主席Rob Nichols指出。他辩称,"除非加密货币交易所和其他关联公司受到同样的常识性限制约束,否则结果就是明显试图规避国会意图。"

南达科他州共和党参议员Mike Rounds——与Alsobrooks和Tillis一样——是参议院银行委员会成员,他周二告诉银行业者,他"还不确定"如何正确处理稳定币奖励。他说,向客户发放奖励不能基于账户中持有的金额,但可能与账户的活跃程度挂钩。

"我们正试图在讨论中反映这一点,"他说。

银行业者周二正准备分散到国会山各处的会议,向立法者和工作人员表达他们的观点,他们一直在推动非常狭窄的奖励许可。但摩根大通公司首席执行官Jamie Dimon——这家美国最大金融机构的领导人——在最近的一次采访中表示,他的行业可以接受基于交易的奖励——这是加密货币行业在白宫会议上提出的立场。

美国货币监理署最近提出了一项规则,以采纳GENIUS法案的大部分内容,尽管加密货币行业认为其在稳定币奖励方面的立场不明确。该机构表示不会允许稳定币发行商规避收益禁令。但行业内部人士表示,他们可以建立不会违反货币监理署提案的奖励计划,数字资产倡导者称该提案为设计为客户激励措施的奖励计划留下了相当大的空间。

尽管银行业者本周进一步强调了收益漏洞对其商业模式的危险,但如果Alsobrooks、Tillis和参议院银行委员会的其他成员对新的妥协语言感到满意,该立法仍可能推进。下一步将是举行标记听证会,就像今年早些时候延迟的那次。如果法案通过,它将与已经通过参议院农业委员会的版本合并。

最终版本将提交给整个参议院进行投票,这需要相当数量的民主党人才能通过。

这可能仍然是一个问题,因为除了稳定币收益之外的其他争论尚未解决。参议院民主党人对去中心化金融(DeFi)部门为不良行为者带来的脆弱性表示担忧,他们还认为应该任命民主党人担任CFTC和SEC的空缺职位。但他们最具争议的要求可能是禁止高级政府官员从个人加密货币业务关系中获利——最明显的是指唐纳德·特朗普总统。

还有程序上的阻力。参议院议事时间总是非常宝贵,其他事务仍可能妨碍进展,例如伊朗战争和特朗普威胁说,在国会向他发送一份可在中期国会选举前签署成为法律的选民身份证明方案之前,他不会签署任何已批准的法案。

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