SEC 和 CFTC 于 3 月 11 日签署了一项历史性谅解备忘录,以结束多年来的加密货币监管地盘之争。文章 SEC 和 CFTC 签署协调协议SEC 和 CFTC 于 3 月 11 日签署了一项历史性谅解备忘录,以结束多年来的加密货币监管地盘之争。文章 SEC 和 CFTC 签署协调协议

SEC 与 CFTC 签署协议以协调加密货币监管

2026/03/16 13:10
阅读时长 5 分钟
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  • SEC 和 CFTC 于3月11日签署谅解备忘录,以协调六个优先领域的数字资产监管。
  • 联合协调倡议将统一两个机构之间的产品定义、清算框架和执法行动。
  • 该协议是在国会搁置《数字资产市场明确法案》时达成的,各机构选择独立行动而非等待立法。

美国证券交易委员会和商品期货交易委员会已正式签署谅解备忘录,以协调数字资产监管,旨在解决两个监管机构之间长期存在的管辖权争议。

现已签署的协议为多个领域的合作建立了正式框架,包括明确数字资产产品的分类方式、现代化清算和抵押品标准、减少在两个机构注册的交易所面临的监管摩擦,以及改善交易报告和市场监控。

两个监管机构还启动了联合协调倡议以实施该计划。SEC 官员 Robert Teply 和 CFTC 官员 Meghan Tente 将领导涵盖政策制定、审查和执法活动的协调工作。

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管辖权分配

根据该框架,SEC 将保留对一级市场活动的监管权,例如代币筹资和作为投资合约的数字资产。 

CFTC 将监管数字商品的二级市场交易,该类别包括 BTC 和 ETH。

SEC 主席 Paul Atkins 表示,加强协调不仅对统一规则是必要的,而且对确保向寻求监管明确性或豁免的公司提供一致的回应也是必要的。他补充说,各机构之间以前的冲突造成了重复的注册要求,并迫使一些公司在美国境外运营。

CFTC 主席 Michael S. Selig 表示,该协议反映了为数字资产市场建立更一致的监管结构的共同承诺。

这一安排标志着与早期监管分歧的转变。前 SEC 主席 Gary Gensler 认为大多数加密货币应被视为证券,而前 CFTC 主席 Rostin Behnam 则坚持认为许多数字资产符合商品资格。缺乏一致性导致了重叠的执法行动和行业参与者的不确定性。

该备忘录是在国会继续辩论更广泛的立法时达成的。旨在为加密货币建立全面市场结构的《数字资产市场明确法案》仍在参议院搁置。

监管机构在等待立法的同时推进了协调工作。2025年9月,SEC 和 CFTC 发表联合声明,表明其管辖权争议已结束,随后于2026年1月启动了跨机构工作组"加密项目"。 

3月11日的协议正式确立了这些努力,并包括通过各机构网站上的专门门户收集公众反馈的机制。

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本文《SEC 和 CFTC 签署协议以协调加密货币监管》首发于 Crypto News Australia。

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